മനോരമ ഒക്ടോ 10, 2008
തിരുവനന്തപുരം: പദ്ധതി പ്രദേശത്ത് ഈ മാസം ആദ്യ കെട്ടിടത്തിന്റെ പണി ആരംഭിക്കുമെന്നു പറഞ്ഞിരുന്ന സ്മാര്ട് സിറ്റി കമ്പനി എന്തുകൊണ്ടു പണി തുടങ്ങുന്നില്ല? അനേകം ഇ-മെയിലുകള് പരസ്പരം കൈമാറിയിട്ടും ഉത്തരം കിട്ടാത്ത ഈ ചോദ്യം ചര്ച്ച ചെയ്യാന് 13നു കമ്പനിയുടെ ബോര്ഡ് യോഗം ചേരുന്നു.
അതിനു മുന്നോടിയായി ഇന്നു കൊച്ചിയില് പദ്ധതി പ്രദേശത്തുള്ള പിഡബ്ള്യുഡി റോഡ് മാറ്റവും വ്യക്തികളുടെ കൈവശഭൂമി ഏറ്റെടുക്കലും മറ്റും ചര്ച്ച ചെയ്യുകയാണ്. കരാര് ഒപ്പിട്ടിട്ടും തറക്കല്ലിട്ടിട്ടും മാസങ്ങള് കഴിഞ്ഞെങ്കിലും സ്മാര്ട് സിറ്റി യാഥാര്ഥ്യമാക്കാന് നിര്മാണജോലി ഇതുവരെ ആരംഭിച്ചിട്ടില്ല. 100 ഏക്കറിനു സെസ് പദവി ലഭിക്കുന്നതായിരുന്നു തര്ക്കവിഷയം.
സ്മാര്ട് സിറ്റിയില് 246 ഏക്കറാണു സ്ഥലം. കടമ്പ്രയാര് മധ്യത്തിലൂടെ ഒഴുകുന്നതിനാല് 136 ഏക്കര്, 100 ഏക്കര്, 10 ഏക്കര് എന്നിങ്ങനെ ഭൂമി മൂന്നായി കിടക്കുന്നു. ഇതില് 136 ഏക്കറിനു സെസ് പദവി കിട്ടി. നദിയുടെ അക്കരെയുള്ള 100 ഏക്കറിനു കൂടി സെസ് പദവി ചോദിച്ചാല് കിട്ടും. സ്മാര്ട് സിറ്റി സിഇഒ: ഫരീദ് അബ്ദുല് റഹ്മാനാണ് അപേക്ഷിക്കേണ്ടത്. പക്ഷേ അവര് അപേക്ഷിക്കുന്നില്ല.
മുഴുവന് സ്ഥലവും കൂടി ഒറ്റ സെസ് ആയിക്കിട്ടണമെന്നും എങ്കിലേ മാസ്റ്റര് പ്ളാന് തയാറാക്കാന് കഴിയൂ എന്നുമാണു നിലപാട്. കേന്ദ്ര വാണിജ്യ മന്ത്രാലയവുമായി ഇക്കാര്യം ചര്ച്ച ചെയ്തു. നിയമപ്രകാരം സെസ് ആവുന്ന പ്രദേശം ഒറ്റ യൂണിറ്റായിരിക്കണം. ചുറ്റും മതില്ക്കെട്ടു വേണം.
നദിയുടെ അക്കരെയിക്കരെ പറ്റില്ല. അതിനാല് 136 ഏക്കറിനും 100 ഏക്കറിനും രണ്ടു സെസുകളാക്കി അനുവദിക്കാം. ഒരുമിച്ചു പറ്റില്ല.
ഈ വിഷയത്തില് കുടുങ്ങിയാണു മാസ്റ്റര്പ്ളാന് ആകാത്തതും കെട്ടിടംപണി തുടങ്ങാത്തതുമെന്നാണു ടീകോം അധികൃതര് പറയുന്നത്. 13നു ചെയര്മാന് മന്ത്രി ശര്മയുടെ നേതൃത്വത്തില് സ്മാര്ട് സിറ്റി ബോര്ഡ് കൂടുന്നത് ഈ വിഷയത്തിലെ തര്ക്കം തീര്ക്കാനാണ്. അതേസമയം സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ഭാഗത്തും ചില വീഴ്ചകളുണ്ട്. സ്മാര്ട് സിറ്റിയുടെ മധ്യത്തിലൂടെയുള്ള പിഡബ്ള്യുഡി റോഡിന്റെ കാര്യം തീരുമാനമായിട്ടില്ല.
റോഡ് സ്ഥലത്തിന്റെ ഓരത്തേക്കു മാറ്റിക്കൊടുത്താല് നിലവിലുള്ള റോഡ് പിഡബ്ള്യുഡി വിട്ടുതരും. വൈദ്യുതി ബോര്ഡിന്റെ സ്ഥലത്തുള്ള ഡോര്മിറ്ററിയും പമ്പിങ് സ്റ്റേഷനും മറ്റും മാറ്റിസ്ഥാപിക്കണം. പദ്ധതി പ്രദേശത്ത് അഞ്ചും പത്തും സെന്റുകളിലായി ഏതാനും വ്യക്തികളുടെ സ്ഥലങ്ങളുണ്ട്. അവര്ക്കു നഷ്ടപരിഹാരം നല്കി ഏറ്റെടുക്കണം. ഇതൊന്നും പൂര്ത്തിയായിട്ടില്ല.
ഇരുഭാഗവും സാവധാനം നീങ്ങുന്ന സ്ഥിതിയാണു സ്മാര്ട് സിറ്റി പദ്ധതിയിലുള്ളത്. ഐടി വ്യവസായരംഗത്തും മാന്ദ്യമുള്ളതിനാല് പദ്ധതി നടപ്പാക്കല് മനപ്പൂര്വം വൈകിക്കുന്നതാണോ എന്നും സംശയമുണ്ട്. അഞ്ചു വര്ഷംകഴിഞ്ഞാല് കമ്പനി പൂര്ത്തിയാക്കേണ്ട ലക്ഷ്യങ്ങളില് കെട്ടിട വിസ്തീര്ണവും തൊഴിലവസരവും മറ്റുമുണ്ട്. അതിനാല് കരാര് അനുസരിച്ചു പണി ആരംഭിച്ചേ പറ്റൂ.
Showing posts with label സ്മാര്ട്ട് സിറ്റി. Show all posts
Showing posts with label സ്മാര്ട്ട് സിറ്റി. Show all posts
Friday, October 10, 2008
കൊച്ചി സ്മാര്ട് സിറ്റി എന്നു നിര്മാണം തുടങ്ങും?
ജിജോ ജോണ് പുത്തേഴത്ത്, മനോരമ, ഒക്ടോബര് 10, 2008
വ്രതശുദ്ധിയുടെ സഹനമാസത്തിലെ ഇഫ്താര് വിരുന്നിനിടെ സ്മാര്ട് സിറ്റി ചീഫ് എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഓഫിസര് ഫരീദ് അബ്ദുല് റഹ്മാനോടു പത്രപ്രവര്ത്തകരായ അതിഥികള് ആവര്ത്തിച്ചു ചോദിച്ച ചോദ്യം.
ക്ഷമയുടെ നെല്ലിപ്പടിയില് നിന്നു പുഞ്ചിരിയോടെ ഒരേ ഉത്തരം എല്ലാവരോടും ഫരീദ് ആവര്ത്തിച്ചു:
‘- ഒരു മാസത്തിനകം എല്ലാം ശരിയാവും. എന്തായാലും ഒരു മാസത്തിനുള്ളില് എല്ലാം അറിയാം.”
ഉത്തരം പിരിച്ചെഴുതി അര്ഥം വ്യക്തമാക്കിയാല് ഒന്നാം ഭാഗം സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കാരുടെ പ്രതീക്ഷ; രണ്ടാം ഭാഗം സംസ്ഥാന സര്ക്കാരിനുള്ള വ്യക്തമായ മുന്നറിയിപ്പും.
എന്തായാലും ആ മുന്നറിയിപ്പു മുഖ്യമന്ത്രിയെങ്കിലും ഏതാണ്ടു മനസിലാക്കിയ മട്ടിലാണു കാര്യങ്ങളുടെ പിന്നീടുള്ള പോക്ക്.
2007 നവംബര് 16നു കാക്കനാടിനു സമീപം എടച്ചിറയിലെ ശിലാസ്ഥാപന വേദിയില് '‘ഐടി വികസനത്തിന്റെ ജനപക്ഷമുഖം” എന്നൊക്കെ കൊച്ചി സ്മാര്ട് സിറ്റിയെപ്പറ്റി അഭിമാനംകൊണ്ട അതേ ഇടതുപക്ഷ സര്ക്കാര് തന്നെയാണോ ഇപ്പോഴും കേരളം ഭരിക്കുന്നതെന്നാണു സ്മാര്ട് സിറ്റിയുടെ നടത്തിപ്പുകാരായ ദുബായ് ടീകോം ഇന്വെസ്റ്റ്മെന്റ് കമ്പനിയുടെ സംശയം.
സിഇഒ ഫരീദിനു കൊച്ചി സ്മാര്ട് സിറ്റിയുടെ നിര്മാണ കാര്യത്തില് വ്യക്തമായ പദ്ധതിയും കാഴ്ചപാടുമുണ്ടായിരുന്നു.
2004 ഡിസംബര് 15ന് ഇതേ ഫരീദ് കൊച്ചി സ്മാര്ട് സിറ്റി പദ്ധതിയെപ്പറ്റി പറഞ്ഞകാര്യം പുതിയ സാഹചര്യത്തില് നമുക്കൊന്ന് ഓര്മിക്കാം:
'കരാര് ഒപ്പുവച്ചാല് ആറു മാസത്തിനുള്ളില് നിര്മാണം തുടങ്ങും. രണ്ടു വര്ഷത്തിനുള്ളില് ആദ്യഘട്ട നിര്മാണം പൂര്ത്തിയാക്കും.
വരുന്ന 13ന് അടുത്ത ബോര്ഡ് ഓഫ് ഡയറക്ടേഴ്സ് യോഗം ചേരുമ്പോള് പദ്ധതിക്കു കരാര് ഒപ്പുവച്ചു 17 മാസം തികയും. നവംബര് 16ന്, ശിലാസ്ഥാപനം നടത്തി ഒരുവര്ഷവും തികയും.
ഇതിനിടയില് 246 ഏക്കര് പദ്ധതിപ്രദേശത്ത് എന്താണു സംഭവിച്ചത്? പദ്ധതിക്കുവേണ്ടി കിടപ്പാടം വിട്ടുകൊടുത്ത കുടുംബങ്ങളെ പുനരധിവസിപ്പിച്ചു ഭൂമി സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു കൈമാറാന്പോലും കഴിഞ്ഞിട്ടില്ല.
എല്ലാ കാര്യങ്ങളും കൃത്യമായി അറിയാവുന്ന കൊച്ചി സ്മാര്ട് സിറ്റി ചെയര്മാന് മന്ത്രി എസ്. ശര്മ പറഞ്ഞ തീയതി ഇതാണ്.
'ഗാന്ധി ജയന്തിയായ ഒക്ടോബര് രണ്ടിനു സ്മാര്ട് സിറ്റി നിര്മാണം തുടങ്ങും.
രണ്ടുമാസം മുന്പാണ് ഈ തീയതി മന്ത്രി ശര്മ പ്രഖ്യാപിച്ചത്. അതൊരു വല്ലാത്ത ഉറപ്പായിരുന്നു; വികസനകേരളം വിശ്വസിച്ചുപോയ ഉറപ്പ്. ഗാന്ധിജയന്തി കഴിഞ്ഞിട്ടും ഒന്നും സംഭവിച്ചില്ല. പദ്ധതിപ്രദേശത്ത് ഒരു ലോഡ് ചെങ്കല്പ്പൊടി ഇറക്കാന്പോലും ഇതുവരെ കഴിഞ്ഞില്ല.
സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു കൈമാറുന്ന ഭൂമിയുടെ റജിസ്ട്രേഷന് ഡ്യൂട്ടിയില് ഇളവ്, സ്റ്റാംപ് ഡ്യൂട്ടി ഒഴിവാക്കല്, കുടിയൊഴിപ്പിക്കുന്നവരുടെ പുനരധിവാസം, ബ്രഹ്മപുരത്തെ 100 ഏക്കര് ഭൂമിക്കു പ്രത്യേക സാമ്പത്തികമേഖലാ പദവി... എന്തെല്ലാം കടമ്പകള് ബാക്കി.
റജിസ്ട്രേഷന് വകുപ്പു സ്വന്തം കൈവശമാണെങ്കിലും പദ്ധതിക്കു ഫീസ് ഇളവുകള് അനുവദിക്കാന് സിപിഎമ്മുകാരനായ മന്ത്രി തോമസ് ഐസക് ഭരിക്കുന്ന ധനവകുപ്പിന്റെ അനുവാദം വേണം. പക്ഷേ, അവരതു സമ്മതിച്ചിരുന്നില്ല.
സംസ്ഥാനത്തിനകത്തു പ്രത്യേക സാമ്പത്തികമേഖലാ പദവി (സെസ്) നല്കുമ്പോള് പാലിക്കേണ്ട നിബന്ധനകളില് സ്മാര്ട് സിറ്റിക്ക് ഇളവുകള് നല്കാന് മറ്റൊരു സിപിഎമ്മുകാരനായ മന്ത്രി എളമരം കരീം ഭരിക്കുന്ന വ്യവസായവകുപ്പു സഹകരിക്കണം. അവരാണെങ്കില് അമ്പിനും വില്ലിനും അടുക്കുന്നില്ല. ഒടുവില് മുഖ്യമന്ത്രി നേരിട്ട് ഇളവുകള് പ്രഖ്യാപിച്ചു പുതിയ വിവാദത്തിനു തുടക്കമിട്ടിരിക്കുകയാണ്. ഇനി ഏറ്റവും കുഴപ്പംപിടിച്ച പുനരധിവാസ പ്രശ്നം പരിഹരിക്കാന് സിപിഐക്കാരനായ മന്ത്രി കെ.പി. രാജേന്ദ്രന് ഭരിക്കുന്ന റവന്യു വകുപ്പിന്റെ നിസ്വാര്ഥ സേവനം വേണം. തുടര്ച്ചയായ ഉടക്കുകള്ക്കും അന്തിമമായ കീഴടങ്ങലുകള്ക്കും ഒടുവില് '‘നിങ്ങളായി നിങ്ങളുടെ പാടായി” എന്ന മനോഭാവമാണ് ഇവര്ക്ക്.
ഒന്നും അറിയാത്തപോലെ മന്ത്രി എസ്. ശര്മ ഗാന്ധിജയന്തിക്കു നിര്മാണം തുടങ്ങുമെന്നു പ്രഖ്യാപിച്ചതെന്തിന്?
സ്വന്തം വകുപ്പുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഏഴുകോടി രൂപയുടെ റജിസ്ട്രേഷന് ഫീസ് ഇളവെങ്കിലും പറഞ്ഞ തീയതിക്കു മുന്പ് അനുവദിപ്പിക്കാന് മുഖ്യമന്ത്രി വി.എസ്. അച്യുതാനന്ദനെ നേരിട്ടു ഗോദയില് ഇറക്കേണ്ടി വന്നു, ശര്മയ്ക്ക്.
ഇടതുമുന്നണി സര്ക്കാരിന്റെ ഇതുവരെയുള്ള ഏറ്റവും വലിയ ഭരണനേട്ടമായി കൊട്ടിഘോഷിക്കുന്ന പദ്ധതിയാണു കൊച്ചി സ്മാര്ട് സിറ്റി. ആറ്റുനോറ്റു കാത്തുസൂക്ഷിച്ച പദ്ധതിയുടെ ക്രെഡിറ്റ് ഇടതുമുന്നണി സൂത്രത്തില് കൊത്തിയെടുത്തു പറന്നതു നോക്കിനിന്ന യുഡിഎഫുകാര് പോലും മറുത്തൊരക്ഷരം ഇതുവരെ മിണ്ടിയിട്ടില്ലെന്ന് ഓര്ക്കണം.
മുഖ്യമന്ത്രിയുടെ സ്വന്തം ഐടി വകുപ്പും ചെയര്മാന് ശര്മയുടെ റജിസ്ട്രേഷന് വകുപ്പും ഒഴികെയുള്ളവരെല്ലാം സ്മാര്ട് സിറ്റിയെ ഒളിഞ്ഞും തെളിഞ്ഞും പാരവയ്ക്കുന്നത് എന്തുകൊണ്ടാണ്?
വികസന കേരളത്തിന്റെ ‘'അവസാന ബസ്” എന്ന കേന്ദ്രമന്ത്രി എ.കെ. ആന്റണിയുടെ വിഖ്യാത പ്രയോഗം സ്മാര്ട് സിറ്റിയെ കുറിച്ചായിരുന്നു. അന്നദ്ദേഹം സംസ്ഥാന മുഖ്യമന്ത്രിയായിരുന്നു. പിന്നീടു മുഖ്യമന്ത്രിയായ ഉമ്മന് ചാണ്ടിക്കു സ്മാര്ട് സിറ്റി അഭിമാന പ്രശ്നമായിരുന്നു. വിമര്ശനങ്ങള് ഏറ്റുവാങ്ങിയെങ്കിലും പദ്ധതിക്കുവേണ്ടി ഏറ്റവും അധികം വിയര്പ്പൊഴുക്കിയത് അദ്ദേഹമാണ്. കഴിഞ്ഞ തിരഞ്ഞെടുപ്പില് യുഡിഎഫിന്റെ മുഖ്യതിരഞ്ഞെടുപ്പു വിഷയംതന്നെ സ്മാര്ട് സിറ്റിയായിരുന്നു.
തര്ക്കങ്ങള്ക്കും വിവാദങ്ങള്ക്കും ഒടുവില് ഒരുലക്ഷം തൊഴിലവസരങ്ങള് നേരിട്ടും അഞ്ചുലക്ഷത്തോളം തൊഴിലവസരങ്ങള് അനുബന്ധമായും സൃഷ്ടിക്കുന്ന സ്വപ്നപദ്ധതി യാഥാര്ഥ്യമാക്കാനുള്ള ഭാഗ്യം ലഭിച്ചത് പിന്നീടു മുഖ്യമന്ത്രിയായ വി.എസ്. അച്യുതാനന്ദനായിരുന്നു. പദ്ധതിയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് എ.കെ. ആന്റണിയുടെയും ഉമ്മന് ചാണ്ടിയുടെയും പേരുകള് സ്മരിക്കാന് വി.എസും മറന്നിരുന്നില്ല.
ആന്ധ്രയോ തമിഴ്നാടോ സ്മാര്ട് സിറ്റി തട്ടിയെടുക്കുമെന്നു തോന്നിപ്പിച്ച നാളുകളില് ടീകോമിന്റെ ആസ്ഥാനമായ ദുബായില് 2005 ജൂണ് 24നു സിപിഎം സംസ്ഥാന സെക്രട്ടറി പിണറായി വിജയന് നടത്തിയ പ്രസ്താവനയും ഈ സന്ദര്ഭത്തില് അനുസ്മരിക്കാം.
‘- സ്മാര്ട് സിറ്റി കേരളത്തിലേക്കു വരണം, കരാറില് സംസ്ഥാന താല്പര്യം സംരക്ഷിക്കണമെന്നു മാത്രമാണു ഞങ്ങള് പറയുന്നത്.”
കേരളത്തില് എല്ഡിഎഫ് അധികാരത്തിലെത്തിയാല് സ്മാര്ട് സിറ്റിയെ അടിച്ചുപുറത്താക്കുമെന്ന ആന്ധ്രയുടെയും തമിഴ്നാടിന്റെയും ഗൂഢപ്രചാരണത്തിന്റെ മുനയൊടിക്കുന്നതായിരുന്നു ദൂബായിലെ പിണറായിയുടെ പ്രഖ്യാപനം.
തിരഞ്ഞെടുപ്പിനു മുന്പുതന്നെ സിപിഎം രാഷ്ട്രീയം കീഴ്മേല് മറിഞ്ഞു. പാര്ട്ടി സംസ്ഥാന ഘടകത്തില് ഔദ്യോഗിക വിഭാഗത്തിന്റെ താല്പര്യങ്ങള് തകിടംമറിച്ച് വി.എസ് മുഖ്യമന്ത്രിയായി. പിന്നീടിതു വരെ സ്മാര്ട് സിറ്റി എന്ന വാക്ക് അറിയാതെ പോലും പിണറായി വിജയന് ഉച്ചരിച്ചിട്ടില്ല.
ഈ സന്ദര്ഭങ്ങളിലൊന്നും സ്മാര്ട് സിറ്റിയുമായി ബന്ധപ്പെട്ടു കേള്ക്കാതിരുന്ന ഒരു പേരു ശ്രദ്ധിക്കപ്പെട്ടു തുടങ്ങിയത് 2007 നവംബര് 16ലെ ശിലാസ്ഥാപന കര്മത്തിനുശേഷമാണ്.
സംസ്ഥാന വ്യവസായ മന്ത്രി എളംമരം കരീം എന്തുകൊണ്ടു ചടങ്ങില് പങ്കെടുത്തില്ല എന്നതായിരുന്നു അന്നത്തെ സംശയം.
പൊടുന്നനെ ഒരുദിവസം കൊച്ചി നഗരം ഉണര്ന്നതു ‘സൈബര് സിറ്റി” എന്ന പുതിയൊരു വെളിപാടിലേക്കാണ്. നഗരത്തിലെ കണ്ണായ സ്ഥലങ്ങളിലെല്ലാം 'സൈബര് സിറ്റിയുടെ കണ്ണഞ്ചിപ്പിക്കുന്ന വന് ഹോര്ഡിങ്ങുകള് ഉയര്ന്നതോടെ സാധാരണക്കാര് പലരും സൈബര്സിറ്റിയാണു സ്മാര്ട് സിറ്റിയെന്നു തെറ്റിദ്ധരിച്ചു തുടങ്ങിയിരുന്നു. ടീകോമിന്റെ നേതൃത്വത്തില് കാക്കനാട് ഇന്ഫോ പാര്ക്കിനു സമീപം സ്മാര്ട്സിറ്റി ഉയരുന്നതിനൊപ്പം കളമശ്ശേരി എച്ച്എംടിയുടെ 70 ഏക്കര് ഭൂമിയില് ഉയരുന്ന മറ്റൊരു ഐടി നഗരമാണ് 80 ലക്ഷം ചതുരശ്രയടി വലിപ്പമുള്ള സൈബര് സിറ്റി.
ജനുവരി 19നു മന്ത്രി എളമരം കരീമിന്റെ അധ്യക്ഷതയില് പദ്ധതിക്കു ശിലാസ്ഥാപനം നടത്താനിരുന്ന മുഖ്യമന്ത്രി ചടങ്ങില് പങ്കെടുക്കാതിരുന്നതും തുടര്ന്നുണ്ടായ വിവാദങ്ങളും എച്ച്എംടി ഭൂമി ഇടപാടിലെ അഴിമതികള് ഒന്നൊന്നായി പുറത്തുകൊണ്ടുവന്നു.
സൈബര് സിറ്റി പദ്ധതി പാളിയതോടെ സ്മാര്ട് സിറ്റിയുടെ കഷ്ടകാലവും തുടങ്ങി. സ്മാര്ട് സിറ്റി വിഷയം മന്ത്രിസഭയുടെ പരിഗണനയ്ക്കു വരുമ്പോള് പദ്ധതി ചെയര്മാന് എസ്. ശര്മ ഒറ്റപ്പെടുന്ന കാഴ്ചയാണു പിന്നീടു കണ്ടത്.
സാങ്കേതിക പ്രശ്നങ്ങളില് കുരുങ്ങി സ്വന്തം സ്വപ്നപദ്ധതിക്കു ശ്വാസംമുട്ടുന്നതു നിസ്സഹായനായി നോക്കിനില്ക്കാന് മാത്രമാണു മുഖ്യമന്ത്രി വി.എസിനും കഴിയുന്നത്.
ഇടതുമുന്നണിയിലെ പടലപിണക്കങ്ങളും സിപിഎമ്മിലെ ചരടുവലികളും സ്മാര്ട് സിറ്റിയെ സാങ്കേതികമായി ബാധിച്ചത് എങ്ങനെ?
പദ്ധതിക്കു സമ്പൂര്ണ സെസ് പദവി ലഭിക്കാതെ മാസ്റ്റര് പ്ളാന് പൂര്ത്തിയാക്കി നിര്മാണം തുടങ്ങാന് ടീകോമിനു കഴിയില്ല. വിഭജിക്കപ്പെടാതെ കിടക്കുന്ന ഭൂപ്രകൃതിയുള്ള സ്ഥലങ്ങള്ക്കാണു സെസ് ബോര്ഡ് പ്രത്യേക സാമ്പത്തിക മേഖലാപദവി നല്കുന്നത്.
246 ഏക്കര് സ്മാര്ട് സിറ്റി പദ്ധതിപ്രദേശത്തെ പിഡബ്ളിയുഡി റോഡും പുഴയും മൂന്നു ഭൂപ്രദേശങ്ങളായി മുറിച്ചതാണ് ഇപ്പോള് സാങ്കേതിക തടസ്സമായി നില്ക്കുന്നത്. സ്വകാര്യ ഭൂവുടമകളില് നിന്നു വാങ്ങിയ 136 ഏക്കര് സ്ഥലം ഒരുമിച്ചു കിടക്കുന്നതിനാല് ഇത്രയും സ്ഥലത്തിനു നേരത്തേ സെസ് പദവി ലഭിച്ചിരുന്നു. ഇനി ഒറ്റ ബ്ളോക്കായി കിടക്കുന്ന 100 ഏക്കര് ഭൂമിക്കും കിന്ഫ്രയുടെ 10 ഏക്കറിനും പ്രത്യേകം സെസ് പദവി ലഭിക്കേണ്ടതുണ്ട്.
കിന്ഫ്രയുടെ പത്തേക്കര് ഉപേക്ഷിച്ചു കടമ്പ്രയാറിനെ അതിര്ത്തിയാക്കി പുതിയ സെസിന് അപേക്ഷ സമര്പ്പിക്കാമെങ്കിലും ഭൂമിയുടെ കൈവശാവകാശം സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു കൈമാറാത്ത സാഹചര്യത്തില് അതും സാധ്യമല്ല.
സെസ് പദവി ലഭ്യമായ 136 ഏക്കറിലെ നിര്മാണത്തിനു മാസ്റ്റര് പ്ളാന് തയാറാക്കി നിര്മാണം തുടങ്ങിയതിനുശേഷം ബാക്കി കാര്യങ്ങള് സാവകാശം പരിഹരിക്കാമെന്ന സംസ്ഥാന സര്ക്കാരിന്റെ നിര്ദേശം ഉള്ക്കൊള്ളാന് മാസ്റ്റര് പ്ളാന് തയാറാക്കുന്ന വിദേശ കണ്സല്ട്ടന്റ് കോളിന് ബുക്കാനനും കഴിഞ്ഞിട്ടില്ല. സംസ്ഥാന സര്ക്കാരിന്റെ ഈ നിര്ദേശത്തെ ‘'അപരിഷ്കൃതം” എന്നാണു കോളിന് ബുക്കാനന് പ്രതിനിധികള് വിശേഷിപ്പിക്കുന്നത്.
ടീകോം നല്കുന്ന സന്ദേശം: ഭരണകക്ഷിയിലെ തര്ക്കങ്ങളും വിഭാഗീയതയും സഹിച്ചു സ്മാര്ട് സിറ്റി കേരളത്തില് തന്നെ നടപ്പാക്കണമെന്ന നിര്ബന്ധ ബുദ്ധിയില്ല. ഞങ്ങള് അന്നുതന്നെ പറഞ്ഞതല്ലേ എന്ന ഓര്മപ്പെടുത്തലുമായി ആന്ധ്രയും തമിഴ്നാടും ഇപ്പോഴും രംഗത്തുണ്ട്. സംസ്ഥാന സര്ക്കാരുമായുണ്ടാക്കിയ കരാര് കേരളത്തിലെ ജനങ്ങള്ക്കു നല്കിയ ഉറപ്പാണെന്ന വിശ്വാസമാണു കൊച്ചി സ്മാര്ട് സിറ്റിയുമായി മുന്നോട്ടുപോകാന് ശേഷിക്കുന്ന പ്രേരണയെന്നും ടീകോം വ്യക്തമാക്കുന്നുണ്ട്.
വ്രതശുദ്ധിയുടെ സഹനമാസത്തിലെ ഇഫ്താര് വിരുന്നിനിടെ സ്മാര്ട് സിറ്റി ചീഫ് എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഓഫിസര് ഫരീദ് അബ്ദുല് റഹ്മാനോടു പത്രപ്രവര്ത്തകരായ അതിഥികള് ആവര്ത്തിച്ചു ചോദിച്ച ചോദ്യം.
ക്ഷമയുടെ നെല്ലിപ്പടിയില് നിന്നു പുഞ്ചിരിയോടെ ഒരേ ഉത്തരം എല്ലാവരോടും ഫരീദ് ആവര്ത്തിച്ചു:
‘- ഒരു മാസത്തിനകം എല്ലാം ശരിയാവും. എന്തായാലും ഒരു മാസത്തിനുള്ളില് എല്ലാം അറിയാം.”
ഉത്തരം പിരിച്ചെഴുതി അര്ഥം വ്യക്തമാക്കിയാല് ഒന്നാം ഭാഗം സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കാരുടെ പ്രതീക്ഷ; രണ്ടാം ഭാഗം സംസ്ഥാന സര്ക്കാരിനുള്ള വ്യക്തമായ മുന്നറിയിപ്പും.
എന്തായാലും ആ മുന്നറിയിപ്പു മുഖ്യമന്ത്രിയെങ്കിലും ഏതാണ്ടു മനസിലാക്കിയ മട്ടിലാണു കാര്യങ്ങളുടെ പിന്നീടുള്ള പോക്ക്.
2007 നവംബര് 16നു കാക്കനാടിനു സമീപം എടച്ചിറയിലെ ശിലാസ്ഥാപന വേദിയില് '‘ഐടി വികസനത്തിന്റെ ജനപക്ഷമുഖം” എന്നൊക്കെ കൊച്ചി സ്മാര്ട് സിറ്റിയെപ്പറ്റി അഭിമാനംകൊണ്ട അതേ ഇടതുപക്ഷ സര്ക്കാര് തന്നെയാണോ ഇപ്പോഴും കേരളം ഭരിക്കുന്നതെന്നാണു സ്മാര്ട് സിറ്റിയുടെ നടത്തിപ്പുകാരായ ദുബായ് ടീകോം ഇന്വെസ്റ്റ്മെന്റ് കമ്പനിയുടെ സംശയം.
സിഇഒ ഫരീദിനു കൊച്ചി സ്മാര്ട് സിറ്റിയുടെ നിര്മാണ കാര്യത്തില് വ്യക്തമായ പദ്ധതിയും കാഴ്ചപാടുമുണ്ടായിരുന്നു.
2004 ഡിസംബര് 15ന് ഇതേ ഫരീദ് കൊച്ചി സ്മാര്ട് സിറ്റി പദ്ധതിയെപ്പറ്റി പറഞ്ഞകാര്യം പുതിയ സാഹചര്യത്തില് നമുക്കൊന്ന് ഓര്മിക്കാം:
'കരാര് ഒപ്പുവച്ചാല് ആറു മാസത്തിനുള്ളില് നിര്മാണം തുടങ്ങും. രണ്ടു വര്ഷത്തിനുള്ളില് ആദ്യഘട്ട നിര്മാണം പൂര്ത്തിയാക്കും.
വരുന്ന 13ന് അടുത്ത ബോര്ഡ് ഓഫ് ഡയറക്ടേഴ്സ് യോഗം ചേരുമ്പോള് പദ്ധതിക്കു കരാര് ഒപ്പുവച്ചു 17 മാസം തികയും. നവംബര് 16ന്, ശിലാസ്ഥാപനം നടത്തി ഒരുവര്ഷവും തികയും.
ഇതിനിടയില് 246 ഏക്കര് പദ്ധതിപ്രദേശത്ത് എന്താണു സംഭവിച്ചത്? പദ്ധതിക്കുവേണ്ടി കിടപ്പാടം വിട്ടുകൊടുത്ത കുടുംബങ്ങളെ പുനരധിവസിപ്പിച്ചു ഭൂമി സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു കൈമാറാന്പോലും കഴിഞ്ഞിട്ടില്ല.
എല്ലാ കാര്യങ്ങളും കൃത്യമായി അറിയാവുന്ന കൊച്ചി സ്മാര്ട് സിറ്റി ചെയര്മാന് മന്ത്രി എസ്. ശര്മ പറഞ്ഞ തീയതി ഇതാണ്.
'ഗാന്ധി ജയന്തിയായ ഒക്ടോബര് രണ്ടിനു സ്മാര്ട് സിറ്റി നിര്മാണം തുടങ്ങും.
രണ്ടുമാസം മുന്പാണ് ഈ തീയതി മന്ത്രി ശര്മ പ്രഖ്യാപിച്ചത്. അതൊരു വല്ലാത്ത ഉറപ്പായിരുന്നു; വികസനകേരളം വിശ്വസിച്ചുപോയ ഉറപ്പ്. ഗാന്ധിജയന്തി കഴിഞ്ഞിട്ടും ഒന്നും സംഭവിച്ചില്ല. പദ്ധതിപ്രദേശത്ത് ഒരു ലോഡ് ചെങ്കല്പ്പൊടി ഇറക്കാന്പോലും ഇതുവരെ കഴിഞ്ഞില്ല.
സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു കൈമാറുന്ന ഭൂമിയുടെ റജിസ്ട്രേഷന് ഡ്യൂട്ടിയില് ഇളവ്, സ്റ്റാംപ് ഡ്യൂട്ടി ഒഴിവാക്കല്, കുടിയൊഴിപ്പിക്കുന്നവരുടെ പുനരധിവാസം, ബ്രഹ്മപുരത്തെ 100 ഏക്കര് ഭൂമിക്കു പ്രത്യേക സാമ്പത്തികമേഖലാ പദവി... എന്തെല്ലാം കടമ്പകള് ബാക്കി.
റജിസ്ട്രേഷന് വകുപ്പു സ്വന്തം കൈവശമാണെങ്കിലും പദ്ധതിക്കു ഫീസ് ഇളവുകള് അനുവദിക്കാന് സിപിഎമ്മുകാരനായ മന്ത്രി തോമസ് ഐസക് ഭരിക്കുന്ന ധനവകുപ്പിന്റെ അനുവാദം വേണം. പക്ഷേ, അവരതു സമ്മതിച്ചിരുന്നില്ല.
സംസ്ഥാനത്തിനകത്തു പ്രത്യേക സാമ്പത്തികമേഖലാ പദവി (സെസ്) നല്കുമ്പോള് പാലിക്കേണ്ട നിബന്ധനകളില് സ്മാര്ട് സിറ്റിക്ക് ഇളവുകള് നല്കാന് മറ്റൊരു സിപിഎമ്മുകാരനായ മന്ത്രി എളമരം കരീം ഭരിക്കുന്ന വ്യവസായവകുപ്പു സഹകരിക്കണം. അവരാണെങ്കില് അമ്പിനും വില്ലിനും അടുക്കുന്നില്ല. ഒടുവില് മുഖ്യമന്ത്രി നേരിട്ട് ഇളവുകള് പ്രഖ്യാപിച്ചു പുതിയ വിവാദത്തിനു തുടക്കമിട്ടിരിക്കുകയാണ്. ഇനി ഏറ്റവും കുഴപ്പംപിടിച്ച പുനരധിവാസ പ്രശ്നം പരിഹരിക്കാന് സിപിഐക്കാരനായ മന്ത്രി കെ.പി. രാജേന്ദ്രന് ഭരിക്കുന്ന റവന്യു വകുപ്പിന്റെ നിസ്വാര്ഥ സേവനം വേണം. തുടര്ച്ചയായ ഉടക്കുകള്ക്കും അന്തിമമായ കീഴടങ്ങലുകള്ക്കും ഒടുവില് '‘നിങ്ങളായി നിങ്ങളുടെ പാടായി” എന്ന മനോഭാവമാണ് ഇവര്ക്ക്.
ഒന്നും അറിയാത്തപോലെ മന്ത്രി എസ്. ശര്മ ഗാന്ധിജയന്തിക്കു നിര്മാണം തുടങ്ങുമെന്നു പ്രഖ്യാപിച്ചതെന്തിന്?
സ്വന്തം വകുപ്പുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഏഴുകോടി രൂപയുടെ റജിസ്ട്രേഷന് ഫീസ് ഇളവെങ്കിലും പറഞ്ഞ തീയതിക്കു മുന്പ് അനുവദിപ്പിക്കാന് മുഖ്യമന്ത്രി വി.എസ്. അച്യുതാനന്ദനെ നേരിട്ടു ഗോദയില് ഇറക്കേണ്ടി വന്നു, ശര്മയ്ക്ക്.
ഇടതുമുന്നണി സര്ക്കാരിന്റെ ഇതുവരെയുള്ള ഏറ്റവും വലിയ ഭരണനേട്ടമായി കൊട്ടിഘോഷിക്കുന്ന പദ്ധതിയാണു കൊച്ചി സ്മാര്ട് സിറ്റി. ആറ്റുനോറ്റു കാത്തുസൂക്ഷിച്ച പദ്ധതിയുടെ ക്രെഡിറ്റ് ഇടതുമുന്നണി സൂത്രത്തില് കൊത്തിയെടുത്തു പറന്നതു നോക്കിനിന്ന യുഡിഎഫുകാര് പോലും മറുത്തൊരക്ഷരം ഇതുവരെ മിണ്ടിയിട്ടില്ലെന്ന് ഓര്ക്കണം.
മുഖ്യമന്ത്രിയുടെ സ്വന്തം ഐടി വകുപ്പും ചെയര്മാന് ശര്മയുടെ റജിസ്ട്രേഷന് വകുപ്പും ഒഴികെയുള്ളവരെല്ലാം സ്മാര്ട് സിറ്റിയെ ഒളിഞ്ഞും തെളിഞ്ഞും പാരവയ്ക്കുന്നത് എന്തുകൊണ്ടാണ്?
വികസന കേരളത്തിന്റെ ‘'അവസാന ബസ്” എന്ന കേന്ദ്രമന്ത്രി എ.കെ. ആന്റണിയുടെ വിഖ്യാത പ്രയോഗം സ്മാര്ട് സിറ്റിയെ കുറിച്ചായിരുന്നു. അന്നദ്ദേഹം സംസ്ഥാന മുഖ്യമന്ത്രിയായിരുന്നു. പിന്നീടു മുഖ്യമന്ത്രിയായ ഉമ്മന് ചാണ്ടിക്കു സ്മാര്ട് സിറ്റി അഭിമാന പ്രശ്നമായിരുന്നു. വിമര്ശനങ്ങള് ഏറ്റുവാങ്ങിയെങ്കിലും പദ്ധതിക്കുവേണ്ടി ഏറ്റവും അധികം വിയര്പ്പൊഴുക്കിയത് അദ്ദേഹമാണ്. കഴിഞ്ഞ തിരഞ്ഞെടുപ്പില് യുഡിഎഫിന്റെ മുഖ്യതിരഞ്ഞെടുപ്പു വിഷയംതന്നെ സ്മാര്ട് സിറ്റിയായിരുന്നു.
തര്ക്കങ്ങള്ക്കും വിവാദങ്ങള്ക്കും ഒടുവില് ഒരുലക്ഷം തൊഴിലവസരങ്ങള് നേരിട്ടും അഞ്ചുലക്ഷത്തോളം തൊഴിലവസരങ്ങള് അനുബന്ധമായും സൃഷ്ടിക്കുന്ന സ്വപ്നപദ്ധതി യാഥാര്ഥ്യമാക്കാനുള്ള ഭാഗ്യം ലഭിച്ചത് പിന്നീടു മുഖ്യമന്ത്രിയായ വി.എസ്. അച്യുതാനന്ദനായിരുന്നു. പദ്ധതിയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് എ.കെ. ആന്റണിയുടെയും ഉമ്മന് ചാണ്ടിയുടെയും പേരുകള് സ്മരിക്കാന് വി.എസും മറന്നിരുന്നില്ല.
ആന്ധ്രയോ തമിഴ്നാടോ സ്മാര്ട് സിറ്റി തട്ടിയെടുക്കുമെന്നു തോന്നിപ്പിച്ച നാളുകളില് ടീകോമിന്റെ ആസ്ഥാനമായ ദുബായില് 2005 ജൂണ് 24നു സിപിഎം സംസ്ഥാന സെക്രട്ടറി പിണറായി വിജയന് നടത്തിയ പ്രസ്താവനയും ഈ സന്ദര്ഭത്തില് അനുസ്മരിക്കാം.
‘- സ്മാര്ട് സിറ്റി കേരളത്തിലേക്കു വരണം, കരാറില് സംസ്ഥാന താല്പര്യം സംരക്ഷിക്കണമെന്നു മാത്രമാണു ഞങ്ങള് പറയുന്നത്.”
കേരളത്തില് എല്ഡിഎഫ് അധികാരത്തിലെത്തിയാല് സ്മാര്ട് സിറ്റിയെ അടിച്ചുപുറത്താക്കുമെന്ന ആന്ധ്രയുടെയും തമിഴ്നാടിന്റെയും ഗൂഢപ്രചാരണത്തിന്റെ മുനയൊടിക്കുന്നതായിരുന്നു ദൂബായിലെ പിണറായിയുടെ പ്രഖ്യാപനം.
തിരഞ്ഞെടുപ്പിനു മുന്പുതന്നെ സിപിഎം രാഷ്ട്രീയം കീഴ്മേല് മറിഞ്ഞു. പാര്ട്ടി സംസ്ഥാന ഘടകത്തില് ഔദ്യോഗിക വിഭാഗത്തിന്റെ താല്പര്യങ്ങള് തകിടംമറിച്ച് വി.എസ് മുഖ്യമന്ത്രിയായി. പിന്നീടിതു വരെ സ്മാര്ട് സിറ്റി എന്ന വാക്ക് അറിയാതെ പോലും പിണറായി വിജയന് ഉച്ചരിച്ചിട്ടില്ല.
ഈ സന്ദര്ഭങ്ങളിലൊന്നും സ്മാര്ട് സിറ്റിയുമായി ബന്ധപ്പെട്ടു കേള്ക്കാതിരുന്ന ഒരു പേരു ശ്രദ്ധിക്കപ്പെട്ടു തുടങ്ങിയത് 2007 നവംബര് 16ലെ ശിലാസ്ഥാപന കര്മത്തിനുശേഷമാണ്.
സംസ്ഥാന വ്യവസായ മന്ത്രി എളംമരം കരീം എന്തുകൊണ്ടു ചടങ്ങില് പങ്കെടുത്തില്ല എന്നതായിരുന്നു അന്നത്തെ സംശയം.
പൊടുന്നനെ ഒരുദിവസം കൊച്ചി നഗരം ഉണര്ന്നതു ‘സൈബര് സിറ്റി” എന്ന പുതിയൊരു വെളിപാടിലേക്കാണ്. നഗരത്തിലെ കണ്ണായ സ്ഥലങ്ങളിലെല്ലാം 'സൈബര് സിറ്റിയുടെ കണ്ണഞ്ചിപ്പിക്കുന്ന വന് ഹോര്ഡിങ്ങുകള് ഉയര്ന്നതോടെ സാധാരണക്കാര് പലരും സൈബര്സിറ്റിയാണു സ്മാര്ട് സിറ്റിയെന്നു തെറ്റിദ്ധരിച്ചു തുടങ്ങിയിരുന്നു. ടീകോമിന്റെ നേതൃത്വത്തില് കാക്കനാട് ഇന്ഫോ പാര്ക്കിനു സമീപം സ്മാര്ട്സിറ്റി ഉയരുന്നതിനൊപ്പം കളമശ്ശേരി എച്ച്എംടിയുടെ 70 ഏക്കര് ഭൂമിയില് ഉയരുന്ന മറ്റൊരു ഐടി നഗരമാണ് 80 ലക്ഷം ചതുരശ്രയടി വലിപ്പമുള്ള സൈബര് സിറ്റി.
ജനുവരി 19നു മന്ത്രി എളമരം കരീമിന്റെ അധ്യക്ഷതയില് പദ്ധതിക്കു ശിലാസ്ഥാപനം നടത്താനിരുന്ന മുഖ്യമന്ത്രി ചടങ്ങില് പങ്കെടുക്കാതിരുന്നതും തുടര്ന്നുണ്ടായ വിവാദങ്ങളും എച്ച്എംടി ഭൂമി ഇടപാടിലെ അഴിമതികള് ഒന്നൊന്നായി പുറത്തുകൊണ്ടുവന്നു.
സൈബര് സിറ്റി പദ്ധതി പാളിയതോടെ സ്മാര്ട് സിറ്റിയുടെ കഷ്ടകാലവും തുടങ്ങി. സ്മാര്ട് സിറ്റി വിഷയം മന്ത്രിസഭയുടെ പരിഗണനയ്ക്കു വരുമ്പോള് പദ്ധതി ചെയര്മാന് എസ്. ശര്മ ഒറ്റപ്പെടുന്ന കാഴ്ചയാണു പിന്നീടു കണ്ടത്.
സാങ്കേതിക പ്രശ്നങ്ങളില് കുരുങ്ങി സ്വന്തം സ്വപ്നപദ്ധതിക്കു ശ്വാസംമുട്ടുന്നതു നിസ്സഹായനായി നോക്കിനില്ക്കാന് മാത്രമാണു മുഖ്യമന്ത്രി വി.എസിനും കഴിയുന്നത്.
ഇടതുമുന്നണിയിലെ പടലപിണക്കങ്ങളും സിപിഎമ്മിലെ ചരടുവലികളും സ്മാര്ട് സിറ്റിയെ സാങ്കേതികമായി ബാധിച്ചത് എങ്ങനെ?
പദ്ധതിക്കു സമ്പൂര്ണ സെസ് പദവി ലഭിക്കാതെ മാസ്റ്റര് പ്ളാന് പൂര്ത്തിയാക്കി നിര്മാണം തുടങ്ങാന് ടീകോമിനു കഴിയില്ല. വിഭജിക്കപ്പെടാതെ കിടക്കുന്ന ഭൂപ്രകൃതിയുള്ള സ്ഥലങ്ങള്ക്കാണു സെസ് ബോര്ഡ് പ്രത്യേക സാമ്പത്തിക മേഖലാപദവി നല്കുന്നത്.
246 ഏക്കര് സ്മാര്ട് സിറ്റി പദ്ധതിപ്രദേശത്തെ പിഡബ്ളിയുഡി റോഡും പുഴയും മൂന്നു ഭൂപ്രദേശങ്ങളായി മുറിച്ചതാണ് ഇപ്പോള് സാങ്കേതിക തടസ്സമായി നില്ക്കുന്നത്. സ്വകാര്യ ഭൂവുടമകളില് നിന്നു വാങ്ങിയ 136 ഏക്കര് സ്ഥലം ഒരുമിച്ചു കിടക്കുന്നതിനാല് ഇത്രയും സ്ഥലത്തിനു നേരത്തേ സെസ് പദവി ലഭിച്ചിരുന്നു. ഇനി ഒറ്റ ബ്ളോക്കായി കിടക്കുന്ന 100 ഏക്കര് ഭൂമിക്കും കിന്ഫ്രയുടെ 10 ഏക്കറിനും പ്രത്യേകം സെസ് പദവി ലഭിക്കേണ്ടതുണ്ട്.
കിന്ഫ്രയുടെ പത്തേക്കര് ഉപേക്ഷിച്ചു കടമ്പ്രയാറിനെ അതിര്ത്തിയാക്കി പുതിയ സെസിന് അപേക്ഷ സമര്പ്പിക്കാമെങ്കിലും ഭൂമിയുടെ കൈവശാവകാശം സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു കൈമാറാത്ത സാഹചര്യത്തില് അതും സാധ്യമല്ല.
സെസ് പദവി ലഭ്യമായ 136 ഏക്കറിലെ നിര്മാണത്തിനു മാസ്റ്റര് പ്ളാന് തയാറാക്കി നിര്മാണം തുടങ്ങിയതിനുശേഷം ബാക്കി കാര്യങ്ങള് സാവകാശം പരിഹരിക്കാമെന്ന സംസ്ഥാന സര്ക്കാരിന്റെ നിര്ദേശം ഉള്ക്കൊള്ളാന് മാസ്റ്റര് പ്ളാന് തയാറാക്കുന്ന വിദേശ കണ്സല്ട്ടന്റ് കോളിന് ബുക്കാനനും കഴിഞ്ഞിട്ടില്ല. സംസ്ഥാന സര്ക്കാരിന്റെ ഈ നിര്ദേശത്തെ ‘'അപരിഷ്കൃതം” എന്നാണു കോളിന് ബുക്കാനന് പ്രതിനിധികള് വിശേഷിപ്പിക്കുന്നത്.
ടീകോം നല്കുന്ന സന്ദേശം: ഭരണകക്ഷിയിലെ തര്ക്കങ്ങളും വിഭാഗീയതയും സഹിച്ചു സ്മാര്ട് സിറ്റി കേരളത്തില് തന്നെ നടപ്പാക്കണമെന്ന നിര്ബന്ധ ബുദ്ധിയില്ല. ഞങ്ങള് അന്നുതന്നെ പറഞ്ഞതല്ലേ എന്ന ഓര്മപ്പെടുത്തലുമായി ആന്ധ്രയും തമിഴ്നാടും ഇപ്പോഴും രംഗത്തുണ്ട്. സംസ്ഥാന സര്ക്കാരുമായുണ്ടാക്കിയ കരാര് കേരളത്തിലെ ജനങ്ങള്ക്കു നല്കിയ ഉറപ്പാണെന്ന വിശ്വാസമാണു കൊച്ചി സ്മാര്ട് സിറ്റിയുമായി മുന്നോട്ടുപോകാന് ശേഷിക്കുന്ന പ്രേരണയെന്നും ടീകോം വ്യക്തമാക്കുന്നുണ്ട്.
Sunday, October 5, 2008
സെസ് നയം: വീണ്ടും പരിശോധന വേണ്ടി വരും
മനോരമ, ഒക്ടോ.6, 2008
തിരുവനന്തപുരം: സെസ് നയത്തോടു വ്യവസായ വകുപ്പ് ഇടഞ്ഞതോടെ വ്യവസ്ഥകള് സംബന്ധിച്ചു വീണ്ടും പരിശോധന വേണ്ടിവരുമെന്ന് ഉറപ്പായി. സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു നേരത്തെ പ്രഖ്യാപിച്ച ആനുകൂല്യങ്ങള് കവരാന് സാധ്യതയില്ലാത്തപ്പോള് തന്നെ നയം സൃഷ്ടിച്ച ആശയക്കുഴപ്പം പരിഹരിച്ചേ തീരൂ എന്ന സ്ഥിതിയാണ്. പുതിയ സെസ് നയം സ്മാര്ട് സിറ്റിയടക്കം നേരത്തെ പദവി ലഭിച്ച എല്ലാ സെസുകള്ക്കും ബാധകമാണോ എന്ന കാര്യത്തില് വ്യക്തത വരുത്തണമെന്നതാണു വ്യവസായ വകുപ്പിന്റെ മുഖ്യ ആവശ്യം.
മന്ത്രിസഭ അംഗീകരിച്ച നയം സൂചിപ്പിക്കുന്നതു ബാധകമാണ് എന്നാണ്. എന്നാല് മുന്പേ സെസ് പദവി ലഭിച്ച സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു പ്രഖ്യാപിച്ച ആനുകൂല്യങ്ങളില് പലതും പുതിയ നയത്തില് സെസ് സംരംഭകര്ക്കു നിഷേധിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഇതു ചൂണ്ടിക്കാട്ടി ചീഫ് സെക്രട്ടറിക്കു കുറിപ്പു നല്കിയ വ്യവസായ വകുപ്പ്, അതിനാല് മന്ത്രിസഭാ തീരുമാനപ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവ് ഇറക്കിയിട്ടില്ല.
ഫലം സെസിന്റെ കാര്യത്തില് മന്ത്രിസഭാ തീരുമാനം നടപ്പാക്കാനോ, പുതിയ നയത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തില് വിജ്ഞാപനം ഇറക്കാന് പോലുമോ ഇനിയും കഴിഞ്ഞിട്ടില്ല. സെസുകളില് ഏകജാലക സംവിധാനവും പഞ്ചായത്ത്രാജ് ആക്ടും ഒരുപോലെ ബാധകമായിരിക്കും എന്നതു സംബന്ധിച്ചും വ്യവസായ വകുപ്പു വിശദീകരണമാവശ്യപ്പെട്ടിട്ടുണ്ട്. 70% ഭൂമിയും വ്യവസായത്തിന് ഉപയോഗിക്കണമെന്ന നിര്ദേശത്തിലും വ്യക്തത വേണമെന്നാണ് മറ്റൊരു ആവശ്യം.
കേന്ദ്ര നിയമത്തില് ഇത് 50:50 ആണ്. ഇതേ വ്യവസ്ഥ മതിയെന്നു വകുപ്പിന് അഭിപ്രായമുണ്ടെങ്കിലും 70 എന്നതില് മുഖ്യമന്ത്രി ഉറച്ചുനിന്നു. നയത്തില് ഭൂമിയുടെ 70 % വ്യവസായത്തിന് എന്നാണെങ്കില്, സ്മാര്ട് സിറ്റി കരാറില് 'നിര്മിക്കുന്ന കെട്ടിടങ്ങളുടെ 70% എന്നാണ്. മന്ത്രിസഭാ കുറിപ്പില് പറയുന്നത് 'ഇതുവരെ കേന്ദ്ര അംഗീകാരം ലഭിച്ചതും, വികസന പ്രവര്ത്തനം നടന്നിട്ടില്ലാത്തതും ഭാവിയില് അംഗീകാരം ലഭിക്കുന്നതുമായ എല്ലാ സെസുകള്ക്കും ബാധകമാണ് എന്നാണ്.
ഇതെല്ലാം ആശയക്കുഴപ്പം ഉണ്ടാക്കുന്നതിനാല് തിരക്കിട്ട് ഉത്തരവിറക്കുന്നതു നിയമപ്രശ്നങ്ങള്ക്കും വഴിവയ്ക്കും എന്നാണു വകുപ്പ് ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നത്. മന്ത്രിസഭാ തീരുമാനത്തിന്റെ വിശദാംശങ്ങള് ഉള്പ്പെടുന്ന ചീഫ് സെക്രട്ടറിയുടെ മിനിട്സിലും സെസ് നയം സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു ബാധകമാണെന്ന കാഴ്ചപ്പാടാണുള്ളത് എന്നാണു സൂചന. അതേസമയം, ഇക്കാര്യം പരിശോധിക്കേണ്ടി വരുമെന്നാണു മുഖ്യമന്ത്രി പറഞ്ഞത്. വ്യവസ്ഥകള് സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു ബാധകമാകില്ലെന്നു സ്മാര്ട് സിറ്റി ചെയര്മാന് കൂടിയായ മന്ത്രി എസ്. ശര്മ അഭിപ്രായപ്പെട്ടിരുന്നു.
വ്യവസായ മന്ത്രി എളമരം കരീം ഇതേക്കുറിച്ചു പ്രതികരിച്ചിട്ടുമില്ല. തലസ്ഥാനത്തു മന്ത്രി മടങ്ങിയെത്തിയതിനെത്തുടര്ന്ന് അദ്ദേഹത്തിന്റെ നിര്ദേശപ്രകാരം ഉത്തരവിറക്കുമെന്നു വ്യവസായ വകുപ്പ് ഉന്നതര് പറയുന്നു. പ്രശ്നം സങ്കീര്ണമായതിനാല് രാഷ്ട്രീയ തീരുമാനവും ഒരുപക്ഷേ വേണ്ടിവന്നേക്കാം. സെസില് വിവേചനം പാടില്ലെന്ന ആവശ്യവുമായി പ്രതിപക്ഷ നേതാവും രംഗത്തുവന്നിട്ടുണ്ട്. സിപിഎം ഔദ്യോഗിക പക്ഷത്തിന്റെ ആശിസോടെയാണു വിയോജിപ്പുകള് വ്യവസായ വകുപ്പ് മുന്നോട്ടുവയ്ക്കുന്നത് എന്ന സൂചനയും ശക്തം.
വിദേശ കമ്പനിയായ സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു നല്കുന്ന ആനുകൂല്യങ്ങള് സ്വദേശ സംരംഭകര്ക്കു നിഷേധിക്കുന്നതു ശരിയല്ല എന്ന മുന് നിലപാടും ചീഫ് സെക്രട്ടറിയെ വീണ്ടും വ്യവസായ വകുപ്പ് അറിയിച്ചു.
എന്നാല് പുതിയ സംരംഭകരുമായി താരമത്യപ്പെടുത്തുമ്പോള് സര്ക്കാരിന് ഒാഹരി, ചെയര്മാന്ഷിപ്, പ്രത്യേക കരാര് എന്നിവയുള്ളതിനാല് പുതിയ വ്യവസ്ഥകള് സ്മാര്ട് സിറ്റിക്ക് അടിച്ചേല്പ്പിക്കാന് കഴിയില്ല എന്നാണു മുഖ്യമന്ത്രിയുടെയും ഐടി വകുപ്പിന്റെയും അഭിപ്രായം. പുതിയ നയം എന്തെങ്കിലും സാങ്കേതിക പ്രശ്നം ഉയര്ത്തുന്നുണ്ടെങ്കില് അതു ചര്ച്ച ചെയ്തു തിരുത്താമെന്നാണു നിലപാട്.
തിരുവനന്തപുരം: സെസ് നയത്തോടു വ്യവസായ വകുപ്പ് ഇടഞ്ഞതോടെ വ്യവസ്ഥകള് സംബന്ധിച്ചു വീണ്ടും പരിശോധന വേണ്ടിവരുമെന്ന് ഉറപ്പായി. സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു നേരത്തെ പ്രഖ്യാപിച്ച ആനുകൂല്യങ്ങള് കവരാന് സാധ്യതയില്ലാത്തപ്പോള് തന്നെ നയം സൃഷ്ടിച്ച ആശയക്കുഴപ്പം പരിഹരിച്ചേ തീരൂ എന്ന സ്ഥിതിയാണ്. പുതിയ സെസ് നയം സ്മാര്ട് സിറ്റിയടക്കം നേരത്തെ പദവി ലഭിച്ച എല്ലാ സെസുകള്ക്കും ബാധകമാണോ എന്ന കാര്യത്തില് വ്യക്തത വരുത്തണമെന്നതാണു വ്യവസായ വകുപ്പിന്റെ മുഖ്യ ആവശ്യം.
മന്ത്രിസഭ അംഗീകരിച്ച നയം സൂചിപ്പിക്കുന്നതു ബാധകമാണ് എന്നാണ്. എന്നാല് മുന്പേ സെസ് പദവി ലഭിച്ച സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു പ്രഖ്യാപിച്ച ആനുകൂല്യങ്ങളില് പലതും പുതിയ നയത്തില് സെസ് സംരംഭകര്ക്കു നിഷേധിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഇതു ചൂണ്ടിക്കാട്ടി ചീഫ് സെക്രട്ടറിക്കു കുറിപ്പു നല്കിയ വ്യവസായ വകുപ്പ്, അതിനാല് മന്ത്രിസഭാ തീരുമാനപ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവ് ഇറക്കിയിട്ടില്ല.
ഫലം സെസിന്റെ കാര്യത്തില് മന്ത്രിസഭാ തീരുമാനം നടപ്പാക്കാനോ, പുതിയ നയത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തില് വിജ്ഞാപനം ഇറക്കാന് പോലുമോ ഇനിയും കഴിഞ്ഞിട്ടില്ല. സെസുകളില് ഏകജാലക സംവിധാനവും പഞ്ചായത്ത്രാജ് ആക്ടും ഒരുപോലെ ബാധകമായിരിക്കും എന്നതു സംബന്ധിച്ചും വ്യവസായ വകുപ്പു വിശദീകരണമാവശ്യപ്പെട്ടിട്ടുണ്ട്. 70% ഭൂമിയും വ്യവസായത്തിന് ഉപയോഗിക്കണമെന്ന നിര്ദേശത്തിലും വ്യക്തത വേണമെന്നാണ് മറ്റൊരു ആവശ്യം.
കേന്ദ്ര നിയമത്തില് ഇത് 50:50 ആണ്. ഇതേ വ്യവസ്ഥ മതിയെന്നു വകുപ്പിന് അഭിപ്രായമുണ്ടെങ്കിലും 70 എന്നതില് മുഖ്യമന്ത്രി ഉറച്ചുനിന്നു. നയത്തില് ഭൂമിയുടെ 70 % വ്യവസായത്തിന് എന്നാണെങ്കില്, സ്മാര്ട് സിറ്റി കരാറില് 'നിര്മിക്കുന്ന കെട്ടിടങ്ങളുടെ 70% എന്നാണ്. മന്ത്രിസഭാ കുറിപ്പില് പറയുന്നത് 'ഇതുവരെ കേന്ദ്ര അംഗീകാരം ലഭിച്ചതും, വികസന പ്രവര്ത്തനം നടന്നിട്ടില്ലാത്തതും ഭാവിയില് അംഗീകാരം ലഭിക്കുന്നതുമായ എല്ലാ സെസുകള്ക്കും ബാധകമാണ് എന്നാണ്.
ഇതെല്ലാം ആശയക്കുഴപ്പം ഉണ്ടാക്കുന്നതിനാല് തിരക്കിട്ട് ഉത്തരവിറക്കുന്നതു നിയമപ്രശ്നങ്ങള്ക്കും വഴിവയ്ക്കും എന്നാണു വകുപ്പ് ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നത്. മന്ത്രിസഭാ തീരുമാനത്തിന്റെ വിശദാംശങ്ങള് ഉള്പ്പെടുന്ന ചീഫ് സെക്രട്ടറിയുടെ മിനിട്സിലും സെസ് നയം സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു ബാധകമാണെന്ന കാഴ്ചപ്പാടാണുള്ളത് എന്നാണു സൂചന. അതേസമയം, ഇക്കാര്യം പരിശോധിക്കേണ്ടി വരുമെന്നാണു മുഖ്യമന്ത്രി പറഞ്ഞത്. വ്യവസ്ഥകള് സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു ബാധകമാകില്ലെന്നു സ്മാര്ട് സിറ്റി ചെയര്മാന് കൂടിയായ മന്ത്രി എസ്. ശര്മ അഭിപ്രായപ്പെട്ടിരുന്നു.
വ്യവസായ മന്ത്രി എളമരം കരീം ഇതേക്കുറിച്ചു പ്രതികരിച്ചിട്ടുമില്ല. തലസ്ഥാനത്തു മന്ത്രി മടങ്ങിയെത്തിയതിനെത്തുടര്ന്ന് അദ്ദേഹത്തിന്റെ നിര്ദേശപ്രകാരം ഉത്തരവിറക്കുമെന്നു വ്യവസായ വകുപ്പ് ഉന്നതര് പറയുന്നു. പ്രശ്നം സങ്കീര്ണമായതിനാല് രാഷ്ട്രീയ തീരുമാനവും ഒരുപക്ഷേ വേണ്ടിവന്നേക്കാം. സെസില് വിവേചനം പാടില്ലെന്ന ആവശ്യവുമായി പ്രതിപക്ഷ നേതാവും രംഗത്തുവന്നിട്ടുണ്ട്. സിപിഎം ഔദ്യോഗിക പക്ഷത്തിന്റെ ആശിസോടെയാണു വിയോജിപ്പുകള് വ്യവസായ വകുപ്പ് മുന്നോട്ടുവയ്ക്കുന്നത് എന്ന സൂചനയും ശക്തം.
വിദേശ കമ്പനിയായ സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു നല്കുന്ന ആനുകൂല്യങ്ങള് സ്വദേശ സംരംഭകര്ക്കു നിഷേധിക്കുന്നതു ശരിയല്ല എന്ന മുന് നിലപാടും ചീഫ് സെക്രട്ടറിയെ വീണ്ടും വ്യവസായ വകുപ്പ് അറിയിച്ചു.
എന്നാല് പുതിയ സംരംഭകരുമായി താരമത്യപ്പെടുത്തുമ്പോള് സര്ക്കാരിന് ഒാഹരി, ചെയര്മാന്ഷിപ്, പ്രത്യേക കരാര് എന്നിവയുള്ളതിനാല് പുതിയ വ്യവസ്ഥകള് സ്മാര്ട് സിറ്റിക്ക് അടിച്ചേല്പ്പിക്കാന് കഴിയില്ല എന്നാണു മുഖ്യമന്ത്രിയുടെയും ഐടി വകുപ്പിന്റെയും അഭിപ്രായം. പുതിയ നയം എന്തെങ്കിലും സാങ്കേതിക പ്രശ്നം ഉയര്ത്തുന്നുണ്ടെങ്കില് അതു ചര്ച്ച ചെയ്തു തിരുത്താമെന്നാണു നിലപാട്.
Friday, October 3, 2008
സെസ് പദവി സ്മാര്ട്ട് സിറ്റിക്കുള്ള ആനുകൂല്യങ്ങള് മറ്റുള്ളവര്ക്കും നല്കണം-ഉമ്മന്ചാണ്ടി
മാതൃഭൂമി, ഒക്ടോ.3, 2008
തിരുവനന്തപുരം: സെസ് പദവി ലഭിക്കുന്നതിന് സ്മാര്ട്ട് സിറ്റിക്ക് നല്കിയ ആനുകൂല്യങ്ങള് നാട്ടിലുള്ളവര്ക്ക് നല്കില്ലെന്ന ഇടതുമുന്നണി സര്ക്കാരിന്റെ നിലപാട് വിവേചനമാണെന്ന് പ്രതിപക്ഷ നേതാവ് ഉമ്മന്ചാണ്ടി പ്രസ്താവനയില് പറഞ്ഞു.
ഇടതു സര്ക്കാരിന്റെ സെസ് നയത്തിലെ വ്യവസ്ഥകള് സംസ്ഥാനത്തെ എല്ലാ സെസ് സംരംഭങ്ങള്ക്കും ഒരുപോലെ ബാധകമാക്കണം. സംസ്ഥാനത്തിന്റെ താല്പര്യങ്ങള് സംരക്ഷിക്കുന്ന വ്യവസ്ഥകള് കൊണ്ടുവരുമ്പോള് അത് എല്ലാവര്ക്കും ഒരുപോലെ ബാധകമാക്കണം.
സെസ് പദവി ലഭിക്കുന്ന ഭൂമിയുടെ 70 ശതമാനം വ്യവസായത്തിനും 30 ശതമാനം അനുബന്ധ കാര്യങ്ങള്ക്കും വിനിയോഗിക്കണമെന്നാണ് ഇടതുസര്ക്കാരിന്റെ തീരുമാനം. സ്മാര്ട്ട് സിറ്റിക്ക് ഇത് നിര്മ്മിക്കുന്ന കെട്ടിടങ്ങളുടെ 70 ശതമാനം വ്യവസായത്തിന് ഉപയോഗിക്കണം എന്നാണ്. വൈദ്യുതി ഡ്യൂട്ടി, പഞ്ചായത്ത് രാജ് ആക്ട് പ്രകാരമുള്ള നികുതി തുടങ്ങിയ ആനുകൂല്യങ്ങള് സ്മാര്ട്ട് സിറ്റിക്കുണ്ടെങ്കിലും പുതിയ സംരംഭകര്ക്കില്ല. ഏഴുകോടി രൂപയാണ് സ്മാര്ട്ട് സിറ്റിക്ക് രജിസ്ട്രേഷന് ഇളവ് നല്കിയത്. അനുബന്ധ കാര്യങ്ങള്ക്ക് ഉപയോഗിക്കുന്ന ഭൂമിയില് നിര്മ്മിക്കുന്ന പാര്പ്പിട സമുച്ചയങ്ങള് ആ സ്ഥാപനത്തിലെ ജീവനക്കാരുടെ താമസത്തിനു മാത്രമേ ഉപയോഗിക്കാവൂ, സെസ് പദ്ധതികള്ക്ക് നെല്വയലുകള് നികത്താന് അനുവദിക്കില്ല തുടങ്ങിയ നിബന്ധനകള് സ്മാര്ട്ട് സിറ്റിക്ക് ബാധകമല്ല. ഒരു പന്തലില് രണ്ടുതരം വിളമ്പ് നല്ല വ്യാവസായികാന്തരീക്ഷം സൃഷ്ടിക്കുകയില്ലെന്ന് ഉമ്മന്ചാണ്ടി ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.
തിരുവനന്തപുരം: സെസ് പദവി ലഭിക്കുന്നതിന് സ്മാര്ട്ട് സിറ്റിക്ക് നല്കിയ ആനുകൂല്യങ്ങള് നാട്ടിലുള്ളവര്ക്ക് നല്കില്ലെന്ന ഇടതുമുന്നണി സര്ക്കാരിന്റെ നിലപാട് വിവേചനമാണെന്ന് പ്രതിപക്ഷ നേതാവ് ഉമ്മന്ചാണ്ടി പ്രസ്താവനയില് പറഞ്ഞു.
ഇടതു സര്ക്കാരിന്റെ സെസ് നയത്തിലെ വ്യവസ്ഥകള് സംസ്ഥാനത്തെ എല്ലാ സെസ് സംരംഭങ്ങള്ക്കും ഒരുപോലെ ബാധകമാക്കണം. സംസ്ഥാനത്തിന്റെ താല്പര്യങ്ങള് സംരക്ഷിക്കുന്ന വ്യവസ്ഥകള് കൊണ്ടുവരുമ്പോള് അത് എല്ലാവര്ക്കും ഒരുപോലെ ബാധകമാക്കണം.
സെസ് പദവി ലഭിക്കുന്ന ഭൂമിയുടെ 70 ശതമാനം വ്യവസായത്തിനും 30 ശതമാനം അനുബന്ധ കാര്യങ്ങള്ക്കും വിനിയോഗിക്കണമെന്നാണ് ഇടതുസര്ക്കാരിന്റെ തീരുമാനം. സ്മാര്ട്ട് സിറ്റിക്ക് ഇത് നിര്മ്മിക്കുന്ന കെട്ടിടങ്ങളുടെ 70 ശതമാനം വ്യവസായത്തിന് ഉപയോഗിക്കണം എന്നാണ്. വൈദ്യുതി ഡ്യൂട്ടി, പഞ്ചായത്ത് രാജ് ആക്ട് പ്രകാരമുള്ള നികുതി തുടങ്ങിയ ആനുകൂല്യങ്ങള് സ്മാര്ട്ട് സിറ്റിക്കുണ്ടെങ്കിലും പുതിയ സംരംഭകര്ക്കില്ല. ഏഴുകോടി രൂപയാണ് സ്മാര്ട്ട് സിറ്റിക്ക് രജിസ്ട്രേഷന് ഇളവ് നല്കിയത്. അനുബന്ധ കാര്യങ്ങള്ക്ക് ഉപയോഗിക്കുന്ന ഭൂമിയില് നിര്മ്മിക്കുന്ന പാര്പ്പിട സമുച്ചയങ്ങള് ആ സ്ഥാപനത്തിലെ ജീവനക്കാരുടെ താമസത്തിനു മാത്രമേ ഉപയോഗിക്കാവൂ, സെസ് പദ്ധതികള്ക്ക് നെല്വയലുകള് നികത്താന് അനുവദിക്കില്ല തുടങ്ങിയ നിബന്ധനകള് സ്മാര്ട്ട് സിറ്റിക്ക് ബാധകമല്ല. ഒരു പന്തലില് രണ്ടുതരം വിളമ്പ് നല്ല വ്യാവസായികാന്തരീക്ഷം സൃഷ്ടിക്കുകയില്ലെന്ന് ഉമ്മന്ചാണ്ടി ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.
Wednesday, October 1, 2008
സെസ് : 10 സംരംഭം വഴി 6100 കോടി നിക്ഷേപം
ദേശാഭിമാനി, സെപ്തം.30, 2008
തിരു: പ്രത്യേക സാമ്പത്തികമേഖലാ പദവിക്ക് അപേക്ഷിച്ച പത്ത് വ്യവസായസംരംഭംവഴി സംസ്ഥാനത്തെത്തുന്നത് 6109 കോടി രൂപയുടെ നിക്ഷേപം. ഒന്നരലക്ഷത്തോളം തൊഴിലവസരവും ഇതുവഴി സംസ്ഥാനത്തിന് ലഭിക്കും. പത്ത് അപേക്ഷയും ചൊവ്വാഴ്ച കേന്ദ്രസര്ക്കാരിന്റെ പരിഗണനയ്ക്ക് അയച്ചു.
കേന്ദ്രത്തിന്റെ അംഗീകാരം കിട്ടിയശേഷം വ്യവസായസംരംഭകര് സംസ്ഥാന സര്ക്കാരുമായി കരാറിലെത്തണം. മന്ത്രിസഭ തിങ്കളാഴ്ച അംഗീകരിച്ച സെസ് നയം അടിസ്ഥാനമാക്കിയായിരിക്കും കരാര്. ചീഫ് സെക്രട്ടറി അധ്യക്ഷനായ സെക്രട്ടറിമാരുടെ സമിതി മന്ത്രിസഭയ്ക്ക് ശുപാര്ശചെയ്ത പത്ത് വ്യവസായപദ്ധതിയില് എട്ടും 30 ഏക്കറില് താഴെമാത്രം ഭൂമി ആവശ്യമുള്ളവയാണ്. ഇതില് ഭൂരിപക്ഷവും ഐടി പദ്ധതികളും ഐടി അധിഷ്ഠിത സേവനപദ്ധതികളും.
രണ്ടു പദ്ധതിയാണ് വ്യവസായവകുപ്പ് മുഖേന വന്നത്. ഏഴു പദ്ധതി ഐടി വകുപ്പുവഴിയുള്ളതാണ്്. ഒന്ന് കേന്ദ്രസ്ഥാപനമായ ഹിന്ദുസ്ഥാന് ന്യൂസ് പ്രിന്റിന്റേതും. പള്പ്പ് ഫാക്ടറിക്കായാണ് ഹിന്ദുസ്ഥാന് ന്യൂസ് പ്രിന്റ് അപേക്ഷ സമര്പ്പിച്ചത്. കമ്പനിയുടെ കൈവശമുള്ള 126 ഹെക്ടറിലാണ് ഫാക്ടറി സ്ഥാപിക്കുന്നത്. 2.05 കോടി രൂപ മുതല്മുടക്കുന്ന ഫാക്ടറിയില് 1050 നേരിട്ടുള്ള തൊഴിലും 20,000 പരോക്ഷതൊഴിലുമാണ് വാഗ്ദാനം.
എമ്മാര് എംജിഎഫ് ലാന്ഡ് ലിമിറ്റഡ് ആലുവയില് 12.17 ഹെക്ടറില് ഐടി കമ്പനിക്കാണ് സെസ് പദവിക്കായി അപേക്ഷിച്ചത്. 279 കോടി രൂപയാണ് മുതല്മുടക്ക്. 15,000 പേര്ക്ക് തൊഴില് ലഭിക്കും.
എറണാകുളത്ത് കിന്ഫ്രയുടെ 12 ഹെക്ടറില് ബയോടെക്നോളജി വ്യവസായത്തിനാണ് ടിസിജി അര്ബന് ഇന്ഫ്രാസ്ട്രക്ചര് ഹോള്ഡിങ്സ് അപേക്ഷിച്ചത്. 113 കോടി രൂപ മുതല്മുടക്കി സ്ഥാപിക്കുന്ന വ്യവസായസംരംഭംവഴി 6000 പേര്ക്ക് നേരിട്ടും 3000 പേര്ക്ക് പരോക്ഷമായും തൊഴില് വാഗ്ദാനംചെയ്യുന്നു.
ആലുവയില് 30.76 ഹെക്ടറില് ഐടി വ്യവസായത്തിനാണ് പാര്ശ്വനാഥ് ഡെവലപ്പേഴ്സ് അപേക്ഷിച്ചിരിക്കുന്നത്. 243.16 കോടി രൂപ ഇവിടെ മുതല്മുടക്കും. 30,000 പേര്ക്ക് തൊഴില് ലഭിക്കും.
ആലുവയില്തന്നെ എംഎം ടെക് ടവേഴ്സ് 14 ഹെക്ടറില് ഐടി സംരംഭമാണ് ആരംഭിക്കുന്നത്. 400 കോടി രൂപ അവര് നിക്ഷേപിക്കും. 10,000 പേര്ക്ക് തൊഴില് വാഗ്ദാനംചെയ്തിട്ടുണ്ട്.
സതര്ലാന്ഡ് ഗ്ളോബല് സര്വീസസ് പ്രൈവറ്റ് ലിമിറ്റഡ് കൊച്ചിയില് കിന്ഫ്രയുടെ 10 ഹെക്ടറില് സ്ഥാപിക്കുന്ന ഐടി-ഐടി അധിഷ്ഠിത വ്യവസായത്തിനാണ് സെസ് പദവിക്ക് അപേക്ഷിച്ചത്. 52 കോടി അവര് മുതല്മുടക്കും. 3000 തൊഴിലാണ് വാഗ്ദാനം.
കൊച്ചിന് ടെക്നോപാര്ക്ക് ആലുവ ചെങ്ങമനാട് വില്ലേജില് സെസ് ഡെവലപ്മെന്റ് പ്രോജക്ട് സ്ഥാപിക്കുന്നത് 12.15 ഹെക്ടറിലാണ്. 5000 പേര്ക്ക് തൊഴില് ഉറപ്പുനല്കുന്ന സ്ഥാപനം 165 കോടി രൂപ നിക്ഷേപമിറക്കും.
ഐടി, ഐടി അധിഷ്ഠിത സേവന വ്യവസായം സ്ഥാപിക്കുന്ന ഇടിഎല് ഇന്ഫ്രാസ്ട്രക്ചര് സര്വീസസ് ലിമിറ്റഡ് 3765 കോടി രൂപയാണ് മുതല്മുടക്കുന്നത്. 5000 പേര്ക്ക് നേരിട്ടും 4000 പേര്ക്ക് അല്ലാതെയും തൊഴില് ഉറപ്പു നല്കുന്നു. എറണാകുളം ആമ്പല്ലൂരില് ഐടി, ഐടി അധിഷ്ഠിത വ്യവസായമാണ് ഈ കമ്പനി സ്ഥാപിക്കുന്നത്. 202 ഹെക്ടര് ഭൂമിക്ക് സെസ് പദവി ആവശ്യപ്പെട്ടിട്ടുണ്ട്.
തൃശൂര് ടെക്നോപാര്ക്ക് പ്രൈവറ്റ് ലിമിറ്റഡ് തൃശൂര് പുതുക്കാട്ട് സ്ഥാപിക്കുന്ന ഐടി സംരംഭത്തിനായി പത്ത് ഹെക്ടറിനാണ് സെസ് പദവിക്ക് അപേക്ഷിച്ചത്. 177.37 കോടി മുതല്മുടക്കും. 10,000 പേര്ക്ക് തൊഴിലാണ് വാഗ്ദാനം.
എറണാകുളം കുന്നത്തുനാട്ടില് ഐടി സംരംഭം തുടങ്ങുന്ന യൂണിടെക് റിയല് എസ്റേറ്റ് പ്രോജക്ട് ലിമിറ്റഡ് 913.05 കോടിയുടെ പദ്ധതിയാണ് തയ്യാറാക്കിയത്. 10.84 ഹെക്ടറിലാണ് വ്യവസായസംരംഭം. 60,000 പേര്ക്ക് തൊഴില് ലഭിക്കുന്നതാണ് പദ്ധതി.
തിരു: പ്രത്യേക സാമ്പത്തികമേഖലാ പദവിക്ക് അപേക്ഷിച്ച പത്ത് വ്യവസായസംരംഭംവഴി സംസ്ഥാനത്തെത്തുന്നത് 6109 കോടി രൂപയുടെ നിക്ഷേപം. ഒന്നരലക്ഷത്തോളം തൊഴിലവസരവും ഇതുവഴി സംസ്ഥാനത്തിന് ലഭിക്കും. പത്ത് അപേക്ഷയും ചൊവ്വാഴ്ച കേന്ദ്രസര്ക്കാരിന്റെ പരിഗണനയ്ക്ക് അയച്ചു.
കേന്ദ്രത്തിന്റെ അംഗീകാരം കിട്ടിയശേഷം വ്യവസായസംരംഭകര് സംസ്ഥാന സര്ക്കാരുമായി കരാറിലെത്തണം. മന്ത്രിസഭ തിങ്കളാഴ്ച അംഗീകരിച്ച സെസ് നയം അടിസ്ഥാനമാക്കിയായിരിക്കും കരാര്. ചീഫ് സെക്രട്ടറി അധ്യക്ഷനായ സെക്രട്ടറിമാരുടെ സമിതി മന്ത്രിസഭയ്ക്ക് ശുപാര്ശചെയ്ത പത്ത് വ്യവസായപദ്ധതിയില് എട്ടും 30 ഏക്കറില് താഴെമാത്രം ഭൂമി ആവശ്യമുള്ളവയാണ്. ഇതില് ഭൂരിപക്ഷവും ഐടി പദ്ധതികളും ഐടി അധിഷ്ഠിത സേവനപദ്ധതികളും.
രണ്ടു പദ്ധതിയാണ് വ്യവസായവകുപ്പ് മുഖേന വന്നത്. ഏഴു പദ്ധതി ഐടി വകുപ്പുവഴിയുള്ളതാണ്്. ഒന്ന് കേന്ദ്രസ്ഥാപനമായ ഹിന്ദുസ്ഥാന് ന്യൂസ് പ്രിന്റിന്റേതും. പള്പ്പ് ഫാക്ടറിക്കായാണ് ഹിന്ദുസ്ഥാന് ന്യൂസ് പ്രിന്റ് അപേക്ഷ സമര്പ്പിച്ചത്. കമ്പനിയുടെ കൈവശമുള്ള 126 ഹെക്ടറിലാണ് ഫാക്ടറി സ്ഥാപിക്കുന്നത്. 2.05 കോടി രൂപ മുതല്മുടക്കുന്ന ഫാക്ടറിയില് 1050 നേരിട്ടുള്ള തൊഴിലും 20,000 പരോക്ഷതൊഴിലുമാണ് വാഗ്ദാനം.
എമ്മാര് എംജിഎഫ് ലാന്ഡ് ലിമിറ്റഡ് ആലുവയില് 12.17 ഹെക്ടറില് ഐടി കമ്പനിക്കാണ് സെസ് പദവിക്കായി അപേക്ഷിച്ചത്. 279 കോടി രൂപയാണ് മുതല്മുടക്ക്. 15,000 പേര്ക്ക് തൊഴില് ലഭിക്കും.
എറണാകുളത്ത് കിന്ഫ്രയുടെ 12 ഹെക്ടറില് ബയോടെക്നോളജി വ്യവസായത്തിനാണ് ടിസിജി അര്ബന് ഇന്ഫ്രാസ്ട്രക്ചര് ഹോള്ഡിങ്സ് അപേക്ഷിച്ചത്. 113 കോടി രൂപ മുതല്മുടക്കി സ്ഥാപിക്കുന്ന വ്യവസായസംരംഭംവഴി 6000 പേര്ക്ക് നേരിട്ടും 3000 പേര്ക്ക് പരോക്ഷമായും തൊഴില് വാഗ്ദാനംചെയ്യുന്നു.
ആലുവയില് 30.76 ഹെക്ടറില് ഐടി വ്യവസായത്തിനാണ് പാര്ശ്വനാഥ് ഡെവലപ്പേഴ്സ് അപേക്ഷിച്ചിരിക്കുന്നത്. 243.16 കോടി രൂപ ഇവിടെ മുതല്മുടക്കും. 30,000 പേര്ക്ക് തൊഴില് ലഭിക്കും.
ആലുവയില്തന്നെ എംഎം ടെക് ടവേഴ്സ് 14 ഹെക്ടറില് ഐടി സംരംഭമാണ് ആരംഭിക്കുന്നത്. 400 കോടി രൂപ അവര് നിക്ഷേപിക്കും. 10,000 പേര്ക്ക് തൊഴില് വാഗ്ദാനംചെയ്തിട്ടുണ്ട്.
സതര്ലാന്ഡ് ഗ്ളോബല് സര്വീസസ് പ്രൈവറ്റ് ലിമിറ്റഡ് കൊച്ചിയില് കിന്ഫ്രയുടെ 10 ഹെക്ടറില് സ്ഥാപിക്കുന്ന ഐടി-ഐടി അധിഷ്ഠിത വ്യവസായത്തിനാണ് സെസ് പദവിക്ക് അപേക്ഷിച്ചത്. 52 കോടി അവര് മുതല്മുടക്കും. 3000 തൊഴിലാണ് വാഗ്ദാനം.
കൊച്ചിന് ടെക്നോപാര്ക്ക് ആലുവ ചെങ്ങമനാട് വില്ലേജില് സെസ് ഡെവലപ്മെന്റ് പ്രോജക്ട് സ്ഥാപിക്കുന്നത് 12.15 ഹെക്ടറിലാണ്. 5000 പേര്ക്ക് തൊഴില് ഉറപ്പുനല്കുന്ന സ്ഥാപനം 165 കോടി രൂപ നിക്ഷേപമിറക്കും.
ഐടി, ഐടി അധിഷ്ഠിത സേവന വ്യവസായം സ്ഥാപിക്കുന്ന ഇടിഎല് ഇന്ഫ്രാസ്ട്രക്ചര് സര്വീസസ് ലിമിറ്റഡ് 3765 കോടി രൂപയാണ് മുതല്മുടക്കുന്നത്. 5000 പേര്ക്ക് നേരിട്ടും 4000 പേര്ക്ക് അല്ലാതെയും തൊഴില് ഉറപ്പു നല്കുന്നു. എറണാകുളം ആമ്പല്ലൂരില് ഐടി, ഐടി അധിഷ്ഠിത വ്യവസായമാണ് ഈ കമ്പനി സ്ഥാപിക്കുന്നത്. 202 ഹെക്ടര് ഭൂമിക്ക് സെസ് പദവി ആവശ്യപ്പെട്ടിട്ടുണ്ട്.
തൃശൂര് ടെക്നോപാര്ക്ക് പ്രൈവറ്റ് ലിമിറ്റഡ് തൃശൂര് പുതുക്കാട്ട് സ്ഥാപിക്കുന്ന ഐടി സംരംഭത്തിനായി പത്ത് ഹെക്ടറിനാണ് സെസ് പദവിക്ക് അപേക്ഷിച്ചത്. 177.37 കോടി മുതല്മുടക്കും. 10,000 പേര്ക്ക് തൊഴിലാണ് വാഗ്ദാനം.
എറണാകുളം കുന്നത്തുനാട്ടില് ഐടി സംരംഭം തുടങ്ങുന്ന യൂണിടെക് റിയല് എസ്റേറ്റ് പ്രോജക്ട് ലിമിറ്റഡ് 913.05 കോടിയുടെ പദ്ധതിയാണ് തയ്യാറാക്കിയത്. 10.84 ഹെക്ടറിലാണ് വ്യവസായസംരംഭം. 60,000 പേര്ക്ക് തൊഴില് ലഭിക്കുന്നതാണ് പദ്ധതി.
സെസ് നയം സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കും? അവ്യക്തത ശക്തം
സുജിത് നായര്
മനോരമ, ഒക്ടോ.1, 2008
സെസ് നയത്തിലെ കര്ശന വ്യവസ്ഥകള്, നേരത്തെ സെസ് പദവി ലഭിച്ച സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കും ബാധകമാകുമോയെന്ന കാര്യത്തിലുള്ള അവ്യക്തത ഭരണവൃത്തങ്ങളില് ശക്തമായി. ബാധകമാക്കണമെന്നു വ്യവസായ വകുപ്പ് ശഠിക്കുമ്പോള് ഐടി വകുപ്പ് അതിനോടു തെല്ലും യോജിക്കുന്നില്ല. മുഖ്യമന്ത്രിക്കും പാര്ട്ടിയിലെ ഔദ്യോഗികപക്ഷത്തിനും ഇക്കാര്യത്തില് ഭിന്നാഭിപ്രായങ്ങളുണ്ട്.
സ്മാര്ട് സിറ്റി ഉള്പ്പെടെ ഇപ്പോള് നിര്മാണദശയിലുള്ള മുഴുവന് സെസുകള്ക്കും സര്ക്കാര് വ്യവസ്ഥകള് ബാധകമാക്കണമെന്നാണു വ്യവസായവകുപ്പു മന്ത്രിസഭയോട് ആവശ്യപ്പെട്ടത്. ഒരു വിദേശ കമ്പനിക്കു നല്കുന്ന ആനുകൂല്യങ്ങള് നാട്ടിലുള്ളവര്ക്കു നിഷേധിക്കുന്നതു ശരിയല്ലെന്നും വകുപ്പു ചൂണ്ടിക്കാട്ടിയിരുന്നു. വ്യവസായ വകുപ്പിന്റെ കാഴ്ചപ്പാടിനോടു മന്ത്രിസഭ വിയോജിച്ചതായി സൂചനയില്ല.
മന്ത്രിസഭായോഗ തീരുമാനത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിലുള്ള ഉത്തരവു കിട്ടിയാലേ വ്യക്തതയുണ്ടാകൂ എന്നു വ്യവസായവകുപ്പ് വൃത്തങ്ങള് പറയുന്നു. സെസ് വ്യവസ്ഥകള് വിശദീകരിച്ചപ്പോള് സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കും ഇതു ബാധകമാകുമെന്നാണു മുഖ്യമന്ത്രി ആദ്യം പറഞ്ഞത്. എന്നാല് അപ്പോള് തന്നെ അപകടം മണത്ത അദ്ദേഹം അവരുമായി മന്ത്രിസഭ കരാറുണ്ടാക്കിയിട്ടുള്ളതിനാല് പരിശോധിക്കേണ്ടിവരുമെന്നു വിശദീകരിച്ചു.
ഇലക്ട്രിസിറ്റി ഡ്യൂട്ടി പുതിയ സെസുകള് നല്കണമെങ്കില് സ്മാര്ട് സിറ്റിക്ക് അക്കാര്യത്തില് ഇളവുണ്ട്. അതുപോലെ പഞ്ചായത്ത്രാജ് ആക്ട് പ്രകാരമുള്ള നികുതിയിളവു സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കുണ്ടെങ്കില് പുതിയ സെസുകള്ക്കു ബാധകമാവില്ല.
പുതിയ നയം പ്രകാരം സെസ് പദവി ലഭിക്കുന്ന ഭൂമിയുടെ 70% വ്യവസായ ആവശ്യത്തിനും അനുബന്ധ കാര്യങ്ങള്ക്കും ഉപയോഗിക്കണം.
സ്മാര്ട് സിറ്റിയുടെ കാര്യത്തില് നിര്മിക്കുന്ന കെട്ടിടങ്ങളുടെ 70% വ്യവസായത്തിനു വേണ്ടി ഉപയോഗിക്കണം എന്നാണ്. അനുബന്ധ കാര്യങ്ങള്ക്ക് ഉപയോഗിക്കുന്ന ഭൂമിയില് നിര്മിക്കുന്ന പാര്പ്പിട സമുച്ചയങ്ങള് അതേ സെസിലെ ജീവനക്കാരുടെ താമസസ്ഥലമായി ഉപയോഗിക്കണമെന്ന നിബന്ധനയും സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു ബാധകമല്ല. ഈ അന്തരമാണു പ്രധാനമായും വ്യവസായവകുപ്പ് ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നത്.
എന്നാല് സ്മാര്ട് സിറ്റിയുമായി മന്ത്രിസഭ പ്രത്യേക കരാര് ഒപ്പിട്ടിട്ടുള്ളതിനാല് പുതിയ വ്യവസ്ഥകള് അതിനു ബാധകമാകേണ്ടതില്ലല്ലോ എന്നാണ് ഐടി വകുപ്പിലെ ഒരു ഉന്നതന് ‘മനോരമ”യോടു പറഞ്ഞത്. സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു സര്ക്കാരാണു സ്ഥലം ഏറ്റെടുത്തു നല്കിയത്. 26% ഒാഹരി സര്ക്കാരിനുണ്ട്. ചെയര്മാനും സര്ക്കാര് പ്രതിനിധിയുമാണ്. കരാറെല്ലാമായശേഷം ഇനി മറിച്ചൊരു നിലപാടു സ്വീകരിക്കുന്നതു ധാര്മികമായി ശരിയുമല്ലെന്ന് ഐടി വകുപ്പ് വൃത്തങ്ങള് പറയുന്നു.
എന്നാല് മന്ത്രിസഭ അംഗീകരിച്ച കുറിപ്പു നല്കുന്ന സൂചന വ്യവസ്ഥകള് സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു ബാധകമാകും എന്നാണ്. ‘ ഈ ഗവണ്മെന്റ് അധികാരത്തില് വന്നതിനുശേഷം ആറു സെസുകള്ക്കു ശുപാര്ശ ചെയ്യുകയുണ്ടായി. അതില് ഒന്നിന് (സ്മാര്ട് സിറ്റി) അംഗീകാരം ലഭിച്ചിട്ടുണ്ട്. മറ്റുള്ളവ അംഗീകാരം പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു. സംസ്ഥാനത്ത് അംഗീകാരം ലഭിച്ചവയും അംഗീകാരം ലഭിക്കുന്നവയുമായ സെസുകളെ സംബന്ധിച്ചു താഴെപ്പറയുന്ന നയം വ്യക്തമാക്കുന്നു” എന്നു പറഞ്ഞാണു വ്യവസ്ഥകള് വിശദീകരിക്കുന്നത്.
സ്മാര്ട് സിറ്റിക്ക് ആദ്യത്തെ 136 ഏക്കറിനാണു സെസ് ലഭിച്ചിട്ടുള്ളത്. ഇപ്പോഴത്തെ സങ്കീര്ണത തള്ളിക്കളഞ്ഞാലും ബാക്കിയുള്ള 100 ഏക്കറിനു സെസ് പദവി നല്കുന്ന വേളയില് പുതിയ വ്യവസ്ഥ ഉയര്ത്തുന്ന പ്രശ്നങ്ങള് സ്വാഭാവികമായും സര്ക്കാരിനു മുന്നില് വരാതെ തരമില്ല.
സെസ് വിവാദം സംബന്ധിച്ചു പാര്ട്ടി പത്രം എഴുതിയ മുഖപ്രസംഗത്തിലും വിദേശ കമ്പനിയായ സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു സെസ് പദവി നല്കിയിട്ടാണു സ്വദേശ കമ്പനികളെ ചിലര് എതിര്ക്കുന്നത് എന്നു ചൂണ്ടിക്കാട്ടിയിരുന്നു. സ്മാര്ട് സിറ്റിയോടുള്ള താല്പര്യം മുഖ്യമന്ത്രിക്കു മറ്റു സംരംഭകരോട് ഇല്ല എന്ന അമര്ഷം സിപിഎമ്മിലെ ഔദ്യോഗികപക്ഷത്തു ശക്തമാണ്.
കഴിഞ്ഞ ദിവസം ധനകാര്യ വകുപ്പിന്റെ എതിര്പ്പിനെ മറികടന്നാണു മുഖ്യമന്ത്രി സ്മാര്ട് സിറ്റിക്ക് ഏഴു കോടിയുടെ റജിസ്ട്രേഷന് ഇളവു നല്കിയതും. വ്യവസ്ഥകള് സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കും ബാധമാകുമെന്ന പരാമര്ശം ഔദ്യോഗികപക്ഷം ബോധപൂര്വം മന്ത്രിസഭാ കുറിപ്പില് കയറ്റിയതാണെന്ന ആക്ഷേപമാണ് ഇപ്പോള് വിഎസ് വിഭാഗത്തിന്.
മന്ത്രിസഭാ അനുമതി ലഭിച്ചുവെങ്കിലും സെസ് അപേക്ഷകള് ഇന്നലെയും ഡല്ഹിക്ക് അയച്ചിട്ടില്ല. സര്ക്കാര് ഉത്തരവ് ഇറങ്ങാത്തതിനാലാണിത്. അതേസമയം സര്ക്കാര് തീരുമാനം കേന്ദ്ര സര്ക്കാരിനെ രേഖാമൂലം അറിയിച്ചതായി വ്യവസായ വകുപ്പു വ്യക്തമാക്കി. അതിനാല് സമയപരിധിയുടെ ആശങ്ക വേണ്ട. ഇനി ഓരോ അപേക്ഷയും പ്രത്യേകമായി അയയ്ക്കുകയാണു ചെയ്യുക.
കേന്ദ്ര ബോര്ഡ് അംഗീകരിച്ചശേഷം ഇവിടെ നിര്മാണം ആരംഭിക്കുന്ന ഘട്ടത്തിലായിരിക്കും സംസ്ഥാന സര്ക്കാരുമായി ധാരണാപത്രം ഒപ്പിടുക. ഇടതു മുന്നണിയുടെ പച്ചക്കൊടി കിട്ടിയവേളയില് ഐടി വകുപ്പ് സംരംഭകരുമായി ചര്ച്ച നടത്തിയിരുന്നു. കേന്ദ്ര നിയമത്തില് നിന്നു വ്യത്യസ്തമായ ചില കര്ശന വ്യവസ്ഥകളുടെ കാര്യത്തില് ചില സംരംഭകര്ക്കു വിയോജിപ്പ് ഇപ്പോഴും നിലനില്ക്കുന്നു.
മനോരമ, ഒക്ടോ.1, 2008
സെസ് നയത്തിലെ കര്ശന വ്യവസ്ഥകള്, നേരത്തെ സെസ് പദവി ലഭിച്ച സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കും ബാധകമാകുമോയെന്ന കാര്യത്തിലുള്ള അവ്യക്തത ഭരണവൃത്തങ്ങളില് ശക്തമായി. ബാധകമാക്കണമെന്നു വ്യവസായ വകുപ്പ് ശഠിക്കുമ്പോള് ഐടി വകുപ്പ് അതിനോടു തെല്ലും യോജിക്കുന്നില്ല. മുഖ്യമന്ത്രിക്കും പാര്ട്ടിയിലെ ഔദ്യോഗികപക്ഷത്തിനും ഇക്കാര്യത്തില് ഭിന്നാഭിപ്രായങ്ങളുണ്ട്.
സ്മാര്ട് സിറ്റി ഉള്പ്പെടെ ഇപ്പോള് നിര്മാണദശയിലുള്ള മുഴുവന് സെസുകള്ക്കും സര്ക്കാര് വ്യവസ്ഥകള് ബാധകമാക്കണമെന്നാണു വ്യവസായവകുപ്പു മന്ത്രിസഭയോട് ആവശ്യപ്പെട്ടത്. ഒരു വിദേശ കമ്പനിക്കു നല്കുന്ന ആനുകൂല്യങ്ങള് നാട്ടിലുള്ളവര്ക്കു നിഷേധിക്കുന്നതു ശരിയല്ലെന്നും വകുപ്പു ചൂണ്ടിക്കാട്ടിയിരുന്നു. വ്യവസായ വകുപ്പിന്റെ കാഴ്ചപ്പാടിനോടു മന്ത്രിസഭ വിയോജിച്ചതായി സൂചനയില്ല.
മന്ത്രിസഭായോഗ തീരുമാനത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിലുള്ള ഉത്തരവു കിട്ടിയാലേ വ്യക്തതയുണ്ടാകൂ എന്നു വ്യവസായവകുപ്പ് വൃത്തങ്ങള് പറയുന്നു. സെസ് വ്യവസ്ഥകള് വിശദീകരിച്ചപ്പോള് സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കും ഇതു ബാധകമാകുമെന്നാണു മുഖ്യമന്ത്രി ആദ്യം പറഞ്ഞത്. എന്നാല് അപ്പോള് തന്നെ അപകടം മണത്ത അദ്ദേഹം അവരുമായി മന്ത്രിസഭ കരാറുണ്ടാക്കിയിട്ടുള്ളതിനാല് പരിശോധിക്കേണ്ടിവരുമെന്നു വിശദീകരിച്ചു.
ഇലക്ട്രിസിറ്റി ഡ്യൂട്ടി പുതിയ സെസുകള് നല്കണമെങ്കില് സ്മാര്ട് സിറ്റിക്ക് അക്കാര്യത്തില് ഇളവുണ്ട്. അതുപോലെ പഞ്ചായത്ത്രാജ് ആക്ട് പ്രകാരമുള്ള നികുതിയിളവു സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കുണ്ടെങ്കില് പുതിയ സെസുകള്ക്കു ബാധകമാവില്ല.
പുതിയ നയം പ്രകാരം സെസ് പദവി ലഭിക്കുന്ന ഭൂമിയുടെ 70% വ്യവസായ ആവശ്യത്തിനും അനുബന്ധ കാര്യങ്ങള്ക്കും ഉപയോഗിക്കണം.
സ്മാര്ട് സിറ്റിയുടെ കാര്യത്തില് നിര്മിക്കുന്ന കെട്ടിടങ്ങളുടെ 70% വ്യവസായത്തിനു വേണ്ടി ഉപയോഗിക്കണം എന്നാണ്. അനുബന്ധ കാര്യങ്ങള്ക്ക് ഉപയോഗിക്കുന്ന ഭൂമിയില് നിര്മിക്കുന്ന പാര്പ്പിട സമുച്ചയങ്ങള് അതേ സെസിലെ ജീവനക്കാരുടെ താമസസ്ഥലമായി ഉപയോഗിക്കണമെന്ന നിബന്ധനയും സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു ബാധകമല്ല. ഈ അന്തരമാണു പ്രധാനമായും വ്യവസായവകുപ്പ് ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നത്.
എന്നാല് സ്മാര്ട് സിറ്റിയുമായി മന്ത്രിസഭ പ്രത്യേക കരാര് ഒപ്പിട്ടിട്ടുള്ളതിനാല് പുതിയ വ്യവസ്ഥകള് അതിനു ബാധകമാകേണ്ടതില്ലല്ലോ എന്നാണ് ഐടി വകുപ്പിലെ ഒരു ഉന്നതന് ‘മനോരമ”യോടു പറഞ്ഞത്. സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു സര്ക്കാരാണു സ്ഥലം ഏറ്റെടുത്തു നല്കിയത്. 26% ഒാഹരി സര്ക്കാരിനുണ്ട്. ചെയര്മാനും സര്ക്കാര് പ്രതിനിധിയുമാണ്. കരാറെല്ലാമായശേഷം ഇനി മറിച്ചൊരു നിലപാടു സ്വീകരിക്കുന്നതു ധാര്മികമായി ശരിയുമല്ലെന്ന് ഐടി വകുപ്പ് വൃത്തങ്ങള് പറയുന്നു.
എന്നാല് മന്ത്രിസഭ അംഗീകരിച്ച കുറിപ്പു നല്കുന്ന സൂചന വ്യവസ്ഥകള് സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു ബാധകമാകും എന്നാണ്. ‘ ഈ ഗവണ്മെന്റ് അധികാരത്തില് വന്നതിനുശേഷം ആറു സെസുകള്ക്കു ശുപാര്ശ ചെയ്യുകയുണ്ടായി. അതില് ഒന്നിന് (സ്മാര്ട് സിറ്റി) അംഗീകാരം ലഭിച്ചിട്ടുണ്ട്. മറ്റുള്ളവ അംഗീകാരം പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു. സംസ്ഥാനത്ത് അംഗീകാരം ലഭിച്ചവയും അംഗീകാരം ലഭിക്കുന്നവയുമായ സെസുകളെ സംബന്ധിച്ചു താഴെപ്പറയുന്ന നയം വ്യക്തമാക്കുന്നു” എന്നു പറഞ്ഞാണു വ്യവസ്ഥകള് വിശദീകരിക്കുന്നത്.
സ്മാര്ട് സിറ്റിക്ക് ആദ്യത്തെ 136 ഏക്കറിനാണു സെസ് ലഭിച്ചിട്ടുള്ളത്. ഇപ്പോഴത്തെ സങ്കീര്ണത തള്ളിക്കളഞ്ഞാലും ബാക്കിയുള്ള 100 ഏക്കറിനു സെസ് പദവി നല്കുന്ന വേളയില് പുതിയ വ്യവസ്ഥ ഉയര്ത്തുന്ന പ്രശ്നങ്ങള് സ്വാഭാവികമായും സര്ക്കാരിനു മുന്നില് വരാതെ തരമില്ല.
സെസ് വിവാദം സംബന്ധിച്ചു പാര്ട്ടി പത്രം എഴുതിയ മുഖപ്രസംഗത്തിലും വിദേശ കമ്പനിയായ സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കു സെസ് പദവി നല്കിയിട്ടാണു സ്വദേശ കമ്പനികളെ ചിലര് എതിര്ക്കുന്നത് എന്നു ചൂണ്ടിക്കാട്ടിയിരുന്നു. സ്മാര്ട് സിറ്റിയോടുള്ള താല്പര്യം മുഖ്യമന്ത്രിക്കു മറ്റു സംരംഭകരോട് ഇല്ല എന്ന അമര്ഷം സിപിഎമ്മിലെ ഔദ്യോഗികപക്ഷത്തു ശക്തമാണ്.
കഴിഞ്ഞ ദിവസം ധനകാര്യ വകുപ്പിന്റെ എതിര്പ്പിനെ മറികടന്നാണു മുഖ്യമന്ത്രി സ്മാര്ട് സിറ്റിക്ക് ഏഴു കോടിയുടെ റജിസ്ട്രേഷന് ഇളവു നല്കിയതും. വ്യവസ്ഥകള് സ്മാര്ട് സിറ്റിക്കും ബാധമാകുമെന്ന പരാമര്ശം ഔദ്യോഗികപക്ഷം ബോധപൂര്വം മന്ത്രിസഭാ കുറിപ്പില് കയറ്റിയതാണെന്ന ആക്ഷേപമാണ് ഇപ്പോള് വിഎസ് വിഭാഗത്തിന്.
മന്ത്രിസഭാ അനുമതി ലഭിച്ചുവെങ്കിലും സെസ് അപേക്ഷകള് ഇന്നലെയും ഡല്ഹിക്ക് അയച്ചിട്ടില്ല. സര്ക്കാര് ഉത്തരവ് ഇറങ്ങാത്തതിനാലാണിത്. അതേസമയം സര്ക്കാര് തീരുമാനം കേന്ദ്ര സര്ക്കാരിനെ രേഖാമൂലം അറിയിച്ചതായി വ്യവസായ വകുപ്പു വ്യക്തമാക്കി. അതിനാല് സമയപരിധിയുടെ ആശങ്ക വേണ്ട. ഇനി ഓരോ അപേക്ഷയും പ്രത്യേകമായി അയയ്ക്കുകയാണു ചെയ്യുക.
കേന്ദ്ര ബോര്ഡ് അംഗീകരിച്ചശേഷം ഇവിടെ നിര്മാണം ആരംഭിക്കുന്ന ഘട്ടത്തിലായിരിക്കും സംസ്ഥാന സര്ക്കാരുമായി ധാരണാപത്രം ഒപ്പിടുക. ഇടതു മുന്നണിയുടെ പച്ചക്കൊടി കിട്ടിയവേളയില് ഐടി വകുപ്പ് സംരംഭകരുമായി ചര്ച്ച നടത്തിയിരുന്നു. കേന്ദ്ര നിയമത്തില് നിന്നു വ്യത്യസ്തമായ ചില കര്ശന വ്യവസ്ഥകളുടെ കാര്യത്തില് ചില സംരംഭകര്ക്കു വിയോജിപ്പ് ഇപ്പോഴും നിലനില്ക്കുന്നു.
Labels:
ടീകോം,
പ്രത്യേക സാമ്പത്തിക മേഖല,
വിഎസ്,
സിപിഎം,
സെസ്,
സ്മാര്ട്ട് സിറ്റി
Tuesday, September 30, 2008
സെസ് നയം സ്മാര്ട്ട് സിറ്റിക്ക് വിനയാകും
മാധ്യമം. 2008 ഒക്ടോബര് ഒന്ന്
തിരുവനന്തപുരം: സര്ക്കാറിന്റെ പുതിയ സെസ് നയം സ്മാര്ട്ട്സിറ്റിക്ക് വിനയാകും. വി.എസ്.അച്യുതാനന്ദന് സര്ക്കാര് വലിയ നേട്ടമായി കൊണ്ടാടുന്ന സ്മാര്ട്ട്സിറ്റികാരാറിലെ വ്യവസ്ഥകള് സെസ് നയത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തില് നടപ്പാക്കാന് കഴിയില്ല. സംസ്ഥാനത്ത് കേന്ദ്രഅംഗീകാരം ലഭിച്ചവയും ഉടനെ അംഗീകാരം ലഭിക്കുന്നതും ഭാവിയില് ലഭിക്കാന് ഇടയുള്ളതുമായ എല്ലാ സെസുകള്ക്കും ബാധകമാക്കിയാണ് മന്ത്രിസഭ പുതിയ നയം അംഗീകരിച്ചത്. ഇതു സര്ക്കാര് ഉത്തരവായി ഇറങ്ങുന്നതോടെ സ്മാര്ട്ട്സിറ്റിയും അതിന്റെ പരിധിയില് വരും.
സെസ് പദവി ലഭിക്കുന്ന ഭൂമിയുടെ 70 ശതമാനം വ്യവസായത്തിനും ശേഷിച്ച 30 ശതമാനം അനുബന്ധ കാര്യങ്ങള്ക്കും ഉപയോഗിക്കണമെന്നാണ് സെസ് നയത്തിന്റെ കാതലായ ഭാഗം. കേന്ദ്രസര്ക്കാറിന്റെ നയമനുസരിച്ച് ഇതു 50 ശതമാനം വീതമാണ്. സ്മാര്ട്ട്സിറ്റിയുടെ കാര്യത്തില് 2007 മെയ് 13ന് ഒപ്പുവെച്ച കരാര് പ്രകാരം സെസ് ഭൂമിയിലെ നിര്മാണത്തിന്റെ (ബില്റ്റ് അപ് ഏരിയ) 70 ശതമാനം ഐടി വ്യവസായത്തിനും ശേഷിച്ചവ അനുബന്ധകാര്യങ്ങള്ക്കും ഉപയോഗിക്കണമെന്നാണ്. ബില്റ്റ് അപ് ഏരിയ എന്ന വ്യവസ്ഥ സെസ് നയത്തില് ഭൂമിയുടെ 70 ശതമാനം എന്നാക്കി മാറ്റിയത് സ്മാര്ട്ട്സിറ്റി പദ്ധതിയെ പ്രതികൂലമായി ബാധിക്കും. കരാര് പ്രകാരം 8.8 മില്യണ് ചതുരശ്ര അടിയാണ് സ്മാര്ട്ട്സിറ്റിയില് നിര്മിക്കുന്നത്. ഇത്രയും നിര്മിക്കാന് നൂറ് ഏക്കര് ഭൂമി മതിയാകുമത്രെ. എന്നാല് സ്മാര്ട്ട് സിറ്റി പദ്ധതിക്ക് 246 ഏക്കര് ഭൂമിയാണ് സര്ക്കാര് നല്കുന്നത്. നയം അനുസരിച്ച് ഈ ഭൂമിയുടെ 70 ശതമാനം നിര്മാണം നടത്തണം. ഇത് അപ്രായോഗികമാണ്.
യു.ഡി.എഫ് സര്ക്കാറിന്റെ കാലത്ത് ഇറക്കിയ വിജ്ഞാപന പ്രകാരം സ്മാര്ട്ട്സിറ്റി പദ്ധതിക്ക് ഒട്ടേറെ ഇളവുകള് അനുവദിച്ചിരുന്നു. കെട്ടിട നികുതി, തൊഴില് നികുതി എന്നിവ അടക്കം പഞ്ചായത്തീരാജിലെ നികുതികള്, വില്പന നികുതി, ഇലക്ട്രിസിറ്റി ഡ്യൂട്ടി തുടങ്ങിയവ സ്മാര്ട്ട് സിറ്റിക്ക് ബാധകമാകുമായിരുന്നില്ല.
എന്നാല് പുതിയ സെസ് നയപ്രകാരം ഇത്തരം ഇളവുകളൊന്നും അനുവദിക്കുന്നതല്ല. കേരളത്തിലെ തൊഴില് നിയമത്തിലോ പഞ്ചായത്ത് നികുതിയിലോ യാതൊരു ഇളവും സ്മാര്ട്ട്സിറ്റിക്ക് ലഭിക്കില്ല.
സെസ് നയം അംഗീകരിച്ച മന്ത്രിസഭാ യോഗത്തില് സര്ക്കാര് ഒപ്പിട്ട സ്മാര്ട്ട് സിറ്റി കരാറും പുതിയ നയവും തമ്മില് വൈരുധ്യം ഉണ്ടാകില്ലേ എന്ന ചോദ്യം ഉയര്ന്നിരുന്നു. വാര്ത്താസമ്മേളനത്തില് ഇതേ ചോദ്യം ഉന്നയിച്ചപ്പോള് അത് പരിശോധിക്കുമെന്നാണ് മുഖ്യമന്ത്രി പറഞ്ഞത്. കരാറിലെ വ്യവസ്ഥകള് മാറ്റാന് ടീകോം ഇന്വെസ്റ്റ്മെന്റ് സന്നദ്ധമാകാനിടയില്ല. സ്മാര്ട്ട് സിറ്റിക്ക് മാത്രമായി ഒരു നയവും മറ്റ് സെസുകള്ക്ക് വേറൊരു നയവും രൂപവത്കരിക്കാന് സംസ്ഥാന സര്ക്കാറിനും കഴിയില്ല. ഐടി വകുപ്പിന്റെ ചുമതല വഹിക്കുന്ന മുഖ്യമന്ത്രിക്ക് ഇതുവന് വെല്ലുവിളിയാണ് സൃഷ്ടിച്ചിരിക്കുന്നത്.
തിരുവനന്തപുരം: സര്ക്കാറിന്റെ പുതിയ സെസ് നയം സ്മാര്ട്ട്സിറ്റിക്ക് വിനയാകും. വി.എസ്.അച്യുതാനന്ദന് സര്ക്കാര് വലിയ നേട്ടമായി കൊണ്ടാടുന്ന സ്മാര്ട്ട്സിറ്റികാരാറിലെ വ്യവസ്ഥകള് സെസ് നയത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തില് നടപ്പാക്കാന് കഴിയില്ല. സംസ്ഥാനത്ത് കേന്ദ്രഅംഗീകാരം ലഭിച്ചവയും ഉടനെ അംഗീകാരം ലഭിക്കുന്നതും ഭാവിയില് ലഭിക്കാന് ഇടയുള്ളതുമായ എല്ലാ സെസുകള്ക്കും ബാധകമാക്കിയാണ് മന്ത്രിസഭ പുതിയ നയം അംഗീകരിച്ചത്. ഇതു സര്ക്കാര് ഉത്തരവായി ഇറങ്ങുന്നതോടെ സ്മാര്ട്ട്സിറ്റിയും അതിന്റെ പരിധിയില് വരും.
സെസ് പദവി ലഭിക്കുന്ന ഭൂമിയുടെ 70 ശതമാനം വ്യവസായത്തിനും ശേഷിച്ച 30 ശതമാനം അനുബന്ധ കാര്യങ്ങള്ക്കും ഉപയോഗിക്കണമെന്നാണ് സെസ് നയത്തിന്റെ കാതലായ ഭാഗം. കേന്ദ്രസര്ക്കാറിന്റെ നയമനുസരിച്ച് ഇതു 50 ശതമാനം വീതമാണ്. സ്മാര്ട്ട്സിറ്റിയുടെ കാര്യത്തില് 2007 മെയ് 13ന് ഒപ്പുവെച്ച കരാര് പ്രകാരം സെസ് ഭൂമിയിലെ നിര്മാണത്തിന്റെ (ബില്റ്റ് അപ് ഏരിയ) 70 ശതമാനം ഐടി വ്യവസായത്തിനും ശേഷിച്ചവ അനുബന്ധകാര്യങ്ങള്ക്കും ഉപയോഗിക്കണമെന്നാണ്. ബില്റ്റ് അപ് ഏരിയ എന്ന വ്യവസ്ഥ സെസ് നയത്തില് ഭൂമിയുടെ 70 ശതമാനം എന്നാക്കി മാറ്റിയത് സ്മാര്ട്ട്സിറ്റി പദ്ധതിയെ പ്രതികൂലമായി ബാധിക്കും. കരാര് പ്രകാരം 8.8 മില്യണ് ചതുരശ്ര അടിയാണ് സ്മാര്ട്ട്സിറ്റിയില് നിര്മിക്കുന്നത്. ഇത്രയും നിര്മിക്കാന് നൂറ് ഏക്കര് ഭൂമി മതിയാകുമത്രെ. എന്നാല് സ്മാര്ട്ട് സിറ്റി പദ്ധതിക്ക് 246 ഏക്കര് ഭൂമിയാണ് സര്ക്കാര് നല്കുന്നത്. നയം അനുസരിച്ച് ഈ ഭൂമിയുടെ 70 ശതമാനം നിര്മാണം നടത്തണം. ഇത് അപ്രായോഗികമാണ്.
യു.ഡി.എഫ് സര്ക്കാറിന്റെ കാലത്ത് ഇറക്കിയ വിജ്ഞാപന പ്രകാരം സ്മാര്ട്ട്സിറ്റി പദ്ധതിക്ക് ഒട്ടേറെ ഇളവുകള് അനുവദിച്ചിരുന്നു. കെട്ടിട നികുതി, തൊഴില് നികുതി എന്നിവ അടക്കം പഞ്ചായത്തീരാജിലെ നികുതികള്, വില്പന നികുതി, ഇലക്ട്രിസിറ്റി ഡ്യൂട്ടി തുടങ്ങിയവ സ്മാര്ട്ട് സിറ്റിക്ക് ബാധകമാകുമായിരുന്നില്ല.
എന്നാല് പുതിയ സെസ് നയപ്രകാരം ഇത്തരം ഇളവുകളൊന്നും അനുവദിക്കുന്നതല്ല. കേരളത്തിലെ തൊഴില് നിയമത്തിലോ പഞ്ചായത്ത് നികുതിയിലോ യാതൊരു ഇളവും സ്മാര്ട്ട്സിറ്റിക്ക് ലഭിക്കില്ല.
സെസ് നയം അംഗീകരിച്ച മന്ത്രിസഭാ യോഗത്തില് സര്ക്കാര് ഒപ്പിട്ട സ്മാര്ട്ട് സിറ്റി കരാറും പുതിയ നയവും തമ്മില് വൈരുധ്യം ഉണ്ടാകില്ലേ എന്ന ചോദ്യം ഉയര്ന്നിരുന്നു. വാര്ത്താസമ്മേളനത്തില് ഇതേ ചോദ്യം ഉന്നയിച്ചപ്പോള് അത് പരിശോധിക്കുമെന്നാണ് മുഖ്യമന്ത്രി പറഞ്ഞത്. കരാറിലെ വ്യവസ്ഥകള് മാറ്റാന് ടീകോം ഇന്വെസ്റ്റ്മെന്റ് സന്നദ്ധമാകാനിടയില്ല. സ്മാര്ട്ട് സിറ്റിക്ക് മാത്രമായി ഒരു നയവും മറ്റ് സെസുകള്ക്ക് വേറൊരു നയവും രൂപവത്കരിക്കാന് സംസ്ഥാന സര്ക്കാറിനും കഴിയില്ല. ഐടി വകുപ്പിന്റെ ചുമതല വഹിക്കുന്ന മുഖ്യമന്ത്രിക്ക് ഇതുവന് വെല്ലുവിളിയാണ് സൃഷ്ടിച്ചിരിക്കുന്നത്.
Labels:
ടീകോം,
പ്രത്യേക സാമ്പത്തിക മേഖല,
വിഎസ്,
സിപിഎം,
സെസ്,
സ്മാര്ട്ട് സിറ്റി